Паттен пугает партнеров

НИКОПИН, ШВЕЦИЯ - Комиссар ЕС по внешней политике Крис Паттен призвал партнеров по союзу четко выполнять те положения торговых договоров с Израилем и Россией, которые предполагают приостановку соглашений в случае нарушений прав человека.

Однако, как считают эксперты, страны ЕС вряд ли пойдут на такие меры: слишком серьезными были бы экономические последствия для обеих сторон. Нарушения прав человека в странах-партнерах, в принципе, могут повлечь за собой частичную или полную приостановку действия торговых соглашений ЕС с этими странами. Но это было бы слишком дорогостоящей мерой, считают специалисты.

Выступая на встрече министров иностранных дел стран ЕС, Паттен заявил, что бедные страны, которые не имеют достаточного веса в мировой политике, лишены торговых преимуществ, тогда как такие страны, как Россия, Израиль и Зимбабве, остаются безнаказанными за нарушения прав человека. ЕС приходилось ранее вводить санкции или отказывать в помощи таким государствам, как Нигер, Того, Гвинея-Бисау, Коморские острова, Кот-д'Ивуар, Фиджи и Гаити. Как правило, эти решения принимались в связи с военными переворотами или несоблюдением демократических принципов на выборах в этих странах. Таким образом, наказывались только страны Африки и Карибского бассейна. Комиссар ЕС по внешней политике призвал правительства стран ЕС согласовать стратегию международной политики, которая бы беспристрастно наказывала нарушителей.

"Проще реагировать на серьезные нарушения. Но если мы хотим предотвращать конфликты и защищать права человека, я считаю, что мы должны быть готовы реагировать и на менее серьезные нарушения", - сказал Паттен.

На призыв к наказанию всех нарушителей прав человека Еврокомиссия пошла под давлением организаций по защите прав человека, которые обвиняют страны ЕС в бездействии по отношению к нарушениям в некоторых странах, особенно в Израиле и России. Однако, как считают эксперты, министры иностранных дел стран ЕС вряд ли пойдут на введение санкций против Израиля или России, которые заключили ряд весьма благоприятных торговых соглашений с Евросоюзом. ЕС является крупнейшим торговым партнером Израиля и крупным партнером России. В страны ЕС направляется треть от общего объема израильского экспорта, что составляет около $8 млрд в год.

"Я не считаю, что введение санкций будет способствовать мирному процессу", - заявила министр иностранных дел Швеции Анна Линд, председательствовавшая на встрече. Представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана представил результаты работы Комиссии Митчелла, членом которой он является. Комиссия, созданная для расследования причин последнего израильско-палестинского конфликта, собирала данные о нарушениях прав человека обеими сторонами.

Впрочем, Паттен был готов к такой реакции. Комиссар ЕС по внешней политике заявил, что пришло время утвердить принципы законности и демократии, которые лежат в основе политики Евросоюза, и на международном уровне. "Некоторые страны оправдывают нарушения компромиссом между благородством и реальной жизнью. Меня этим не подкупить. Демократические государства, уважающие права человека, всегда будут лучшими торговыми партнерами ЕС и вряд ли окажутся втянутыми в дорогостоящие конфликты", - сказал он. (FT, 4. 05. 2001)