Прокурор доволен работой

Открывшееся вчера Всероссийское совещание прокуроров походило на съезд триумфаторов - накануне своего 300-го дня рождения прокуратура принимала высочайшие поздравления, хвалилась достижениями и грозила тюрьмой жуликам. Последних в России меньше не становится, считает Генеральный прокурор Владимир Устинов, а президент Владимир Путин объяснил роль ведомства в экономике.

"Сегодня все указывает на то, что от прокуратуры и от эффективной деятельности судов напрямую зависит развитие российской экономики", - заявил Путин.

Первый заместитель генпрокурора Юрий Бирюков конкретизировал: усилия ведомства "сосредоточены на защите стратегических интересов государства - охране госсобственности, наведении порядка в налоговой и финансовой сфере, в целевом использовании бюджетных средств".

По словам Бирюкова, "органы прокуратуры продолжают сталкиваться с нарушениями в процессе перераспределения госсобственности - многочисленными фактами занижения стоимости приватизируемого имущества, продажей имущества вне конкурса, нарушением антимонопольного законодательства".

Нет, по его словам, "должного порядка в деле управления государственным имуществом, которое повсеместно противозаконно передается в аренду, в залог и даже в уставные капиталы коммерческих структур при явном бездействии контролирующих органов".

Причина несоблюдения финансового законодательства, по его словам, "зачастую кроется в отступлении от правовых норм глав администраций и субъектов федерации", и в поле зрения прокуроров неоднократно попадали "факты создания разного рода фондов для перекачки бюджетных средств в коммерческие структуры". "Нередко региональные и местные бюджеты выступают гарантами по кредитным договорам c недобросовестными контрагентами и впоследствие погашают их обязательства из бюджетных средств", - отметил Бирюков. Бирюков также отметил "активизацию деятельности криминальных элементов по отмыванию через банки денежных средств, полученных незаконным путем, нарастающие масштабы вывода капитала за рубеж, незаконного использования или расхищения бюджетных средств", а также стремление "каждого второго региона" "к присвоению полномочий, отнесенных исключительно к компетенции РФ".

Пожалуй, единственным из высокопоставленных "посторонних" ораторов, пожурившим прокуратуру, оказался председатель Совета Федерации Егор Строев. Он заявил, что "при решении болевых вопросов, в первую очередь, экономических, мы вправе рассчитывать на больший эффект институтов прокурорского надзора". "Идет второй передел собственности. Но иногда прокуратура молчит. А иногда господствуют на этом фланге совершенно другие интересы", - сказал он. Строев также отметил, что "до сих пор не получено вразумительного ответа от прокуратуры об авторах дефолта 1998 года, хотя работа проведена прокуратурой и Советом Федерации огромная, фигуранты известны", а также сослался на экспертные оценки, согласно которым до 40% внутреннего валового продукта создается в теневой сфере. Государство, по словам Строева, не может мириться с таким положением дел, и прокуратура должна подключиться к решению этих проблем "самым решительным образом".

Однако в остальном работники прокуратуры вполне могли чувствовать себя именинниками. В начале своей речи президент горячо вступился за ведомство Устинова: "Прокуратуру подчас считают ответственной за беды и пороки всей правоохранительной системы и называют в пылу общественной полемики тоталитарным пережитком. Это время прошло. Мы уже давно живем в другой стране, и прокуратура постоянно совершенствуется", - сказал Путин.

В подтверждение того, что процесс совершенствования идет полным ходом, заместитель генпрокурора Василий Колмогоров осыпал собравшихся в Кремлевском дворце статистическими данными: за прошлый год выявлено и поставлено на учет 100 000 незарегистрированных уголовных преступлений, в отношении сотрудников органов внутренних дел возбуждено более 100 уголовных дел и т. д. А генпрокурор завершил праздничный портрет своего ведомства словами о том, что коренных изменений в структуре прокуратуры в этом году не будет, ибо "зачем резать курицу, которая несет яйца".