В ВТО с чистой совестью

Конгресс США снял фактически последнее препятствие для вхождения Китая во Всемирную торговую организацию. Сенат подавляющим большинством голосов принял решение о нормализации торговых отношений между двумя странами, открыв путь для экономической интеграции с Западом крупнейшей стране мира, сохраняющей верность коммунистической идеологии. Решение сената положило конец 20-летней практике ежегодного пересмотра торгового статуса Китая в США. Впрочем, тем самым США потеряли один из рычагов влияния на Китай, ведь раньше перед очередным признанием за Китаем статуса полноценного торгового партнера США американцы могли чего-то требовать взамен. Для американского бизнеса вступление Китая в ВТО открывает рынок страны с населением в 1,4 млрд человек, на который можно будет поставлять практически все - от семян до мобильных телефонов. Приняв новый закон, США обязуются обеспечить Китаю такой же доступ на свой рынок, какой они предоставляют практически всем остальным членам ВТО. Для американских производственных компаний это означает жесткую конкуренцию со стороны одной из самых быстроразвивающихся экономик мира. 83 "за" и 15 "против" - таковы результаты голосования в сенате по законопроекту о снятии ограничений на торговлю с Китаем после его вступления в ВТО. Палата представителей приняла законопроект в мае. "На карту здесь поставлено гораздо больше, чем наши собственные экономические интересы" - так охарактеризовал ситуацию президент Билл Клинтон, выступая после обнародования результатов голосования. Принятие закона, по его словам, способствует "построению такого мира, в котором большее число людей имеет большую свободу, в большей степени способно самостоятельно определять свою жизнь и контактировать с другими людьми". Китайским лидерам решение сената дает возможность до конца года завершить все переговоры о вступлении в ВТО, которые страна начала вести 14 лет назад. Представители организации также склонны полагать, что в 2001 г. Китай станет ее полноправным членом. Для президента Клинтона решение Конгресса является важной внешнеполитической победой, масштабы которой сопоставимы с визитом президента Никсона в Китай в 1972 г., позволившим странам после десятилетий вражды начать политический диалог. То, чего столь легко удалось достичь во вторник, еще год назад представлялось весьма труднодостижимым. В течение всего года, проходившего под знаком президентской гонки, Клинтон убеждал в необходимости принятия закона своих соратников по партии и других сторонников. Когда в ноябре 1999 г. делегации США и Китая заключили торговое соглашение, многие члены демократической партии крайне резко отреагировали на него. Они обвиняли Клинтона в том, что в год выборов он рискует настроить профсоюзы против демократических кандидатов. После принятия закона палатой представителей президент призвал сенат - в нарушение традиций - не включать в договор поправки, которые потребовали бы его повторного утверждения в нижней палате. Республиканцы надеялись разыграть профсоюзную карту, однако лидеры профсоюзов приложили немало усилий при обсуждении договора в палате представителей и во время его рассмотрения в сенате уже не выступали против. Низкий уровень безработицы и лоббирование со стороны бизнесменов помогли администрации провести закон через Конгресс. (WSJ, 20. 09. 2000)