Украина пытается понравиться МВФ
КИЕВ - Правительственная делегация Украины прилетела в Вашингтон для урегулирования трений с Международным валютным фондом (МВФ), который по-прежнему отказывается возобновить кредитование Киева.
Украина пытается убедить МВФ разблокировать предоставление кредита в размере $2,6 млрд, замороженного в прошлом сентябре. Около $1,6 млрд из этой суммы так и не было выплачено.
Первоначально планировалось, что делегация, возглавляемая первым заместителем премьер-министра Украины Юрием Ехануровым, представит фонду доклад об успехах экономических реформ на Украине в качестве ответа на утверждения МВФ о нецелевом расходовании предоставляемых стране займов. Однако теперь команде Еханурова придется давать объяснения по поводу недавно принятых постановлений, регулирующих торговлю зерном. Как утверждают чиновники из МВФ, новые постановления заставляют усомниться в готовности украинских властей проводить реформы в сельском хозяйстве.
В конце июня президент Леонид Кучма подписал указ, согласно которому правительство должно принять ряд ограничительных мер в области торговли зерном - якобы с целью стабилизировать цены на этот продукт. Правительство стремится помешать экспортерам устанавливать слишком низкие цены в период уборки урожая. Из-за небывало низкого урожая на зерно в этом году Украине приходится увеличивать его импорт, а цены на хлеб растут.
Однако правительственные меры, противоречащие принципам рыночной реформы, вызвали резкую критику МВФ и других организаций. Американский посол на Украине и главы киевских представительств МВФ и Всемирного банка 17 июля направили президенту совместное письмо, в котором говорится, что новый указ является тревожным сигналом как для международных политиков, так и для иностранных инвесторов.
"Всего два месяца назад правительство Украины заявило, что не собирается вмешиваться в отношения на рынке зерна, теперь же оно фактически восстанавливает систему государственного регулирования", - говорится в письме. Далее авторы письма указывают, что подобные меры способны затормозить переговоры Украины с МВФ и Всемирным банком о предоставлении стране новых займов, помешать вступлению Украины во Всемирную торговую организацию и вынудить США прекратить двустороннее сотрудничество в области сельского хозяйства.
Юрий Ехануров оптимистически оценивает перспективы своего визита. В интервью, данном в прошлую пятницу, он сказал, что Украина добивается от МВФ обещания возобновить предоставление займов, но не настаивает на немедленной выдаче денег.
По утверждению Еханурова, за последние шесть месяцев, в течение которых МВФ проводил расследование по поводу нецелевого расходования Украиной займов, полученных в 1996 - 1998 гг., правительство научилось обходиться без иностранных кредитов. В результате борьбы с бартерными сделками и отмены ряда налоговых льгот ему удалось увеличить поступления в бюджет и рассчитаться с задолженностью по пенсиям, чего предыдущим правительствам не удавалось даже с иностранной помощью.
Ехануров далее сказал, что его правительство рассчитывает хотя бы на символическое одобрение со стороны МВФ, которое позволило бы привлечь зарубежных инвесторов, реструктурировать старые долги и ускорить реформы. "Достаточно всего одного доллара, - заявил он. - Для нас важно признание того, что мы движемся в верном направлении".
Как считает руководитель украинской делегации, на устранение разногласий с МВФ по сельскохозяйственным вопросам уйдет некоторое время. На прошлой неделе правительство уже заключило соглашение с МВФ и ВБ относительно изменений в торговле зерном. Местным властям предписано не вмешиваться в развитие зернового рынка.
Однако глава украинского представительства ВБ Грегори Еджейчак сообщил, что местные власти по-прежнему используют указ Кучмы как основание для вмешательства в рыночные отношения, поэтому позиция банка остается жесткой.
Указ о зерне будет обсуждаться в четверг на встрече Еханурова с директором-распорядителем МВФ Хорстом Келером. Расследование по поводу расходования Украиной займов будет закончено в течение месяца, но дата обсуждения результатов этого расследования пока неизвестна. До сих пор свидетельств нецелевого использования займов нет. (WSJ)