Геращенко искушает Думу

По информации "Ведомостей", на этой неделе ЦБ должен по "настойчивой просьбе" Владимира Путина отозвать из Думы "Основные направления денежно-кредитной политики на 2000 г. ".

Документ попал на Охотный ряд совершенно неожиданно для правительства. "Справительством он не согласовывался", - сказал "Ведомостям" первый вице-премьер Виктор Христенко. Таким образом, Виктор Геращенко вконец испортил отношения с Белым домом. В сущности, ЦБ преподнес депутатам финансовую стратегию, альтернативную той, что предложил кабинет Путина. Детище Житной подрывает позиции внесенного правительством в парламент проекта бюджета-2000. Последний после доработки в согласительной комиссии должен предстать на суд законодателей уже 18 октября. Однако теперь у депутатов может появиться большой соблазн радикально переверстать бюджет, опираясь на цэбэшные параметры ВВП, инфляции и промышленного роста.

Первый разбор полетов состоялся 8 октября. Инициативу ЦБ рассмотрела экстренно созванная комиссия правительства по кредитно-денежной политике.

При участии Виктора Христенко "Основные направления" подверглись серьезному анализу. Информация о характере дискуссии не попала в СМИ. Однако глубину противоречий между правительством и ЦБ невольно обнажила в воскресенье программа РТР "Зеркало". В ней участвовали Путин и Геращенко. На вопрос о политике банка его председатель повторил стержневую мысль из "Основных положений". Он сказал, что стимулирование потребительского спроса с помощью кредитов населению приведет в будущем году к заметному подъему экономики (на 7 - 11%, а не 1,5%, как закладывает правительство). Услышав это, Путин резко возразил: "Центробанк исходит из слишком оптимистических представлений".

Идея ЦБ красива и банальна одновременно. Она исходит из того, что надо поднять уровень реальных доходов населения на 6 - 12%.

Для этого нужно предоставить гражданам потребительские и ипотечные кредиты на 250 - 400 млрд руб. Повысившиеся запросы населения приведут к быстрому подъему всех секторов экономики.

Первое, о чем спросили Геращенко в правительстве, - с каких пор ЦБ занимается благосостоянием граждан и стимулированием промышленности? Представители Минфина и Минэкономики указали ЦБ на превышение полномочий: по закону банк должен крепить национальную валюту и сдерживать инфляцию. Банк критиковали за приверженность идее денежной накачки экономики. В сравнении с правительственным прогнозом на будущий год инфляция в "стимулирующем" варианте ЦБ должна быть на четверть выше и составить 26 - 30%.

Профессиональный упрек относился к слабому расчету модели стимулирования. Например, структура мощностей в промышленности не была увязана со структурой потребительского спроса и структурой импорта. Как казус отметили запись в "Основных направлениях" о том, что главным фактором повышения зарплаты на предприятиях должны стать профсоюзы.

"Верную задачу повышения доходов населения ЦБ довел до гротеска, - сказал участник заседания. - Это чистый популизм". Первый вице-премьер Христенко в беседе с "Ведомостями" посоветовал не драматизировать ситуацию вокруг документа ЦБ: "Это всего лишь рабочий проект". Глава бюджетного комитета Думы Александр Жуков подтвердил, что визы правительства действительно нет.

А чиновники Белого дома объяснили подоплеку вброса скандального проекта. Со времен премьерства Сергея Степашина отношения с правительством у Геращенко складываются не лучшим образом.

Председателю ЦБ ставят в вину вялую реструктуризацию, отказ от банкротства ряда "олигархических" банков. Желая найти опору в Думе, Геращенко поручил подготовить "Основные направления".

Зная предвыборные настроения депутатов, ЦБ внес в документ идею накачки потребительского спроса и подтягивания доходов граждан. Однако, заложив в проект величину ВВП в 5,6 трлн руб. (на 500 млрд руб. больше, чем в правительственном варианте), Геращенко поставил кабинет Путина в сложное положение. При работе над бюджетом депутаты могут в соответствии с цифрами ЦБ резко нарастить расходные статьи. Если бюджет из-за этого провалится, сказали Геращенко в правительстве, нам действительно будет трудно находить общий язык.

Председателю ЦБ рекомендовали отозвать "Основные направления", а чтобы сохранить лицо - включить документ в среднесрочную программу правительства на 2000 - 2002 гг.