Малый бизнес оценил поддержку государства

По оценкам премьера Дмитрия Медведева, за шесть лет количество малых и средних предприятий увеличилось на треть, а вклад этого сектора в ВВП вырос до 22,3%.

За последние годы принято множество полезных поправок в законы, говорит Дмитрий Несветов, член совета московского отделения «Опоры России». Самые важные, по его мнению, – надзорные каникулы, повышение предельной выручки для упрощенной системы налогообложения (УСН) и упрощение доступа малого бизнеса к госзакупкам. Медведев указывает также на то, что начали действовать программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса (так называемая «программа 6,5»). «Ведомости» разбирались, как предприниматели оценивают господдержку в течение последних нескольких лет.

Налоги

Софья Умеренкова из Тулы шьет детскую одежду и постельное белье. Два года назад индивидуальный предприниматель (ИП) Умеренкова попала под налоговые каникулы по региональному законодательству. Она экономит на этом 15 000 руб. в год, но при месячной выручке в 130 000–140 000 руб. предпринимательнице дорога каждая копейка.

Некоторые предприниматели считают каникулы слишком короткими. По мнению гендиректора компании «Точка юга» (оказывает геоинформационные услуги) Анатолия Милюкова, для выхода на операционную окупаемость начинающему бизнесмену нужно 3–5 лет.

В то же время для ИП увеличились взносы в Пенсионный фонд– с 20 до 26%, ранее рассказывала «Ведомостям» директор департамента налогового консультирования «Альянс консалтинга» Маргарита Есипова. По ее словам, фактические социальные отчисления ИП растут примерно на 15–20% в год.

Артем Лаптев, владелец онлайн-ресторана «Вкуслаб», доволен патентной системой налогообложения, действующей в Москве с 2013 г. Он в 2016 г. купил у московского правительства патент и теперь раз в год платит 180 000 руб. Сверх этой суммы приходится платить только 30 000 руб. страховых взносов. До этого он использовал УСН и платил 6% с выручки, для него это было слишком много, говорит Лаптев.

Филипп Лейтес, основатель сети точек продажи кофе навынос «Правда кофе», тоже доволен своим налоговым режимом. Он использует УСН и платит 15% с разницы между доходами и расходами.

Государство увеличило предельную выручку, при которой предприятия теряют право на УСН, с 60 млн до 150 млн руб. Как ранее рассказывал «Ведомостям» Дмитрий Ющенко, владелец фирмы по производству электрооборудования, благодаря этому он сэкономил на налогах и зарплатах в 2017 г. Оборот его компании в 2016 г. составлял около 70 млн руб. В 2017 г. Ющенко пришлось бы перейти с УСН на общий налоговый режим и нанять в штат бухгалтеров. По подсчетам предпринимателя, только на зарплаты дополнительного персонала у него бы уходило не меньше 2 млн руб. в год, а на налоги – около 8 млн руб.

Проверки

С 2016 г. для малого и среднего предпринимательства были введены надзорные каникулы. В первый же год, по данным Министерства экономического развития, количество плановых проверок уменьшилось на 285 500 (с 887 973 проверок в 2015 г. до 602 469 – в 2016 г.). При этом внеплановых проверок стало больше, говорит Несветов. По его словам, чаще всего малый бизнес посещают сотрудники МЧС, Роструда, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и МВД. Предприниматели рассказали «Ведомостям» то же самое. Лаптев из «Вкуслаба» говорит, что его очень часто проверяет Роспотребнадзор. А Александр Вахтурин, владелец центра красоты и здоровья «Таис-сервис» в Ярославле, жалуется, что внеплановых проверок теперь стало даже больше, чем плановых раньше.

Предпринимателей стала чаще проверять налоговая инспекция, говорит гендиректор юрфирмы Urvista Алексей Петропольский. Например, инспектор может потребовать прислать фотографии товара, который был отправлен контрагенту, и доказать факт сотрудничества и даже личных встреч, замечает он. По данным совместного исследования PwC и «Левада-центра», в 2016 г. каждый 10-й ИП ликвидировал бизнес из-за роста налоговой нагрузки или претензий контролирующих органов.

Льготные кредиты

Предприниматели Павел Осипов и Дарья Бусева из Хабаровска шьют городские рюкзаки под маркой Neovima. Они никогда не обращались за помощью в местные госорганы. Бусева сама прежде работала в хабаровском региональном центре по поддержке малого бизнеса и знает, что гранты и льготные кредиты получали главным образом инновационные или деревообрабатывающие компании. Производителям из сектора легкой промышленности центр не помогал, говорит Бусева. В Хабаровске, уверяет она, мало кто знает о мерах господдержки малого бизнеса – нет площадок, где предприниматели могли бы встречаться и обмениваться информацией.

Предприниматели плохо осведомлены, и этим пользуются посредники. Лейтес вспоминает, что ему однажды позвонил человек, который предложил помощь в оформлении льготного кредита по ставке 6,5% годовых – за гонорар. Лейтес отказался.

Банки рапортуют о росте льготного кредитования малого бизнеса. По словам старшего вице-президента Сбербанка Анатолия Попова, объем кредитования малого и среднего бизнеса за 2017 г. увеличился на 60% по сравнению с 2016 г. – до 1,3 трлн руб. Сбербанк рассказал и о снижении ставок по ссудам малому бизнесу: на конец I квартала 2018 г. они составили 11% годовых (против 12,1% в 2014 г.).

Кирилл Тихонов, вице-президент Промсвязьбанка, сообщил, что банк в 2017 г. увеличил портфель ссуд на 40% по сравнению с 2016 г. – на 13,9 млрд руб. Он говорит о том, что динамика, в частности, объясняется смягчением требований к заемщикам.

Списки неблагонадежных

С 2017 г. ЦБ ведет работу по сокращению сомнительных банковских операций и банки, следуя его указаниям, стали гораздо более придирчиво, чем прежде, проверять клиентов, это затронуло в первую очередь малый бизнес, говорит предправления СДМ-банка Максим Солнцев. Он указывает на то, что в черных списках уже полмиллиона компаний. Банки интересуются реальностью бизнеса клиентов, отмечает Солнцев. У них возникают подозрения, если компания платит налоги в размере менее 0,9% от дебетового оборота по счету либо не выплачивает зарплату сотрудникам и не перечисляет страховые взносы, объясняет он. Никто из опрошенных «Ведомостями» предпринимателей не признался в том, что у них были трудности при открытии счета в банке.

Численность

Премьер-министр Медведев говорит о росте числа малых и средних предприятий. По данным Единого реестра малого и среднего предпринимательства, в России зарегистрировано 6,1 млн малых и средних компаний, а также ИП. За два последних года их число увеличилось на 593 321. Однако выросло лишь количество микропредприятий, а малых и средних уменьшилось, следует из данных реестра.

Несветов связывает это с общим падением экономики: выручка компаний упала, поэтому формально часть малых предприятий опустились в категорию микробизнеса, а часть средних стали малыми. В то же время, полагает Несветов, расширение армии микропредпринимателей объясняется тем, что многие были вынуждены выйти из тени из-за усиления контроля. Налоговая инспекция проверяет крупные предприятия и находит среди их контрагентов самозанятых, им приходится вставать на учет. Нелегалов также вылавливает полиция во время рейдов по рынкам и ярмаркам, добавляет Несветов.

Лейтес планирует расширять производство и открывать новые кофейни, ему нужно 15 млн руб. на оборудование. Его устраивает кредит по ставке 12% годовых, который предлагает ему сейчас Сбербанк. Однако предприниматель все равно сомневается в том, что его стоит брать, – полагает, что ситуация на рынке сейчас слишком непредсказуема.

Получается, что государство поддерживает малый и средний бизнес, но эффект от этой поддержки нивелируется ухудшением экономической ситуации – мелким предпринимателям приходится думать, как выжить, говорит Несветов.