Госдума приняла закон о реформе системы квалификации инвесторов

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, совершенствующий систему присвоения статуса квалифицированного инвестора на фондовом рынке. Документ опубликован в законодательной базе нижней палаты.

Поправки вносятся в законы «О рынке ценных бумаг» и «Об инвестиционных фондах». Согласно пояснительной записке, законопроект направлен на защиту неквалифицированных инвесторов и повышение их доверия к рынку капитала.

Как пояснил «Ведомостям» автор поправок, председатель думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, речь идет об увеличении денежного порога «последнего слова» по сделкам со сложными инструментами без прохождения тестирования, расширении списка активов для обязательного тестирования и повторном тестировании по сложным финансовым инструментам спустя пять лет со сдачи теста либо с момента последней сделки. Для тех, кто уже сдал тест, пятилетний срок будет отсчитываться со дня вступления закона в силу. Все квалифицированные инвесторы, в том числе автоматически получившие статус, будут в обязательном порядке уведомляться о рыночных рисках.

Кроме того, согласно поправкам, отныне получение статуса будет больше привязано к знаниям и опыту человека, чем к формальным критериям. По словам Аксакова, можно будет комбинировать критерии для получения квалификации (опыт работы и совершения сделок, размер активов, профильное образование, прохождение тестирования). Параметры критериев могут быть смягчены в зависимости от их сочетания.

«Например, минимальный доход для признания инвестора квалифицированным будет плавающим в зависимости от других критериев, которым человек соответствует. Требования к размеру, виду и периоду получения дохода установит Банк России», – объяснил Аксаков.

Наряду с этим привязка статуса квалифицированного инвестора к определенным инструментам, кроме случая комбинации имущественного критерия с подтверждением знаний, будет исключена.

Законопроект был внесен в Госдуму депутатами Аксаковым и Олегом Савченко, а также рядом сенаторов 27 октября 2023 г.