Власти работают над разблокировкой активов россиян на счетах С

Минфин, Банк России и администрация президента ведут работу над высвобождением средств российских инвесторов, которые оказались заблокированы на спецсчетах типа С. Об этом замминистра финансов Иван Чебесков рассказал журналистам в кулуарах Российского форума финансового рынка. Счета типа С хоть и были введены для блокировки активов иностранцев в ответ на санкции, часть замороженных на них средств принадлежит российским инвесторам в связи с тем, что их ценные бумаги учитывались в зарубежных депозитариях.

«Мы обсуждаем соответствующие изменения в указы президента для того, чтобы те инвесторы, которым действительно принадлежат эти средства, которые могут это доказать, предоставить подтверждающие документы, смогли бы такие средства высвободить», – рассказал чиновник. Эта инициатива властей не связана с частичной отменой запрета на взыскание со спецсчетов типа С и И, уточнил Чебесков.

Счета С предназначены для проведения сделок по покупке и продаже нерезидентами иностранной валюты, их операций с ценными бумагами и инвестиций в экономику России. Объем заблокированных на них средств на конец марта 2023 г. составлял 500 млрд руб., сообщал ЦБ. Больше он не раскрывал актуальную цифру. Сколько из этой суммы приходится на российских резидентов, неизвестно.

Речь может идти о внесении изменений в указ президента № 95 от 5 марта 2022 г. – он закрепил выплату на счета типа С доходов по бумагам резидентов, купленных ими у нерезидентов после 1 марта 2022 г., предполагает управляющий партнер юридической компании Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин. Главными бенефициарами данных изменений станут именно такие инвесторы, считает юрист. До сих пор у них не было вариантов распоряжения этими активами, потому что они блокируются на счетах типа С, напоминает он. Вдобавок такие инвесторы не смогут участвовать в процедуре обмена по схеме российских властей, потому что являются резидентами России, продолжает Федюкин. Поэтому можно назвать логичным выведение этой категории инвесторов из-под ограничений, считает он.

Также для реализации идеи властей потребуется изменить режим счетов типа С, который определяет ЦБ, добавляет партнер юридической фирмы Orchards Алексей Станкевич. А для того чтобы доказать наличие активов на спецсчете, инвестору могут понадобиться отчеты от брокера и депозитария, полагает он. С получением этих документов от иностранных профучастников у российских инвесторов могут возникнуть трудности, предупреждает старший юрист коллегии адвокатов Delcredere Евгений Коновалов: по своей практике он знает, что такие документы выдаются россиянам за границей не всегда.

Некоторые российские резиденты, оказавшиеся заложниками ситуации, решили пойти в суд. Так произошло с Объединенной управляющей компанией, писали «Ведомости». У УК зеркальная по сравнению с большинством инвесторов с заблокированными бумагами цепочка хранения: они учитываются на счете Euroclear в НРД, а не на счете НРД в Euroclear. Поэтому доходы по бумагам Объединенной УК поступают на спецсчет Euroclear типа С и блокируются.

Некоторые компании самостоятельно решают вопрос выплат российским инвесторам, которые скрываются за иностранными депозитариями. ВТБ в конце марта сообщил, что будет платить по еврооблигациям держателям, чьи права на долговые бумаги учитываются в зарубежных депозитариях, на рублевые счета, открытые в банке. Для участия в этом процессе держателям еврооблигаций, являющимся резидентами России или стран, не входящих в список недружественных, необходимо направить в ВТБ заявки в форме анкеты для предварительного подтверждения прав на еврооблигации по состоянию на конкретные даты фиксации. Сбор заявок от инвесторов проходит с 23 марта по 10 апреля включительно. 

ВТБ десяти первым, полностью подавшим пакеты документов, выплатил уже чуть более 2 млрд руб. к 14 февраля, сообщил журналистам 19 февраля зампред правления ВТБ Дмитрий Пьянов. 24 держателя находятся на проверке в ЦБ. Всего банк ожидал 400 заявок – пока что подались 215 держателей.

В ноябре 2023 г. власти анонсировали схему обмена заблокированных за рубежом ценных бумаг, которые иностранцы на добровольной основе смогут выкупить за счет денег на счетах С. Механизмом могут воспользоваться только инвесторы, у которых заблокированный портфель ценных бумаг не превышает 100 000 руб. Минфин надеется, что около 2,5 млн из 3,6 млн российских граждан, чьи активы заблокированы, смогут вернуть свои вложения в рамках механизма обмена, который должен заработать в 2024 г., говорил в конце прошлого года глава ведомства Антон Силуанов.

3 января президент Владимир Путин подписал указ № 8, которым запретил обращать взыскание по исполнительным документам на деньги и ценные бумаги на счетах типа С и И, арестовывать эти активы и принимать в отношении их другие обеспечительные меры. После этого представитель Euroclear заявил, что ожидает резкого сокращения числа новых исков к нему в России: на спецсчетах хранятся в том числе средства бельгийского депозитария.