Столица – лидер среди российских городов по уровню цифровизации
100% массовых социально значимых услуг полностью переведены в электронный вид и доступны в любое времяСовременный город не может жить без цифровой среды. Москва в этом плане – один из ведущих городов мира, объяснял мэр Москвы Сергей Собянин в апреле прошлого года, выступая с лекцией в рамках просветительского марафона «Знание. Первые». Технологии охватывают почти все сферы жизни – от планирования досуга до реализации бизнес-идей. Чаще всего москвичи используют цифровые сервисы, которые помогают заботиться о здоровье, образовании детей и решать бытовые вопросы. В мэрии подсчитали, что цифровые технологии и сервисы экономят для москвичей 100 млн часов в год. Ежегодно в столице реализуется более 300 цифровых проектов во всех отраслях – образовании, здравоохранении, ЖКХ, строительстве, городской экономике, культуре.
Интернет
Москва – город доступного и качественного интернета. Сетями LTE покрыто 99,7% территории города – это дает жителям возможность пользоваться цифровыми сервисами столицы в любое удобное время и с любого устройства.
С 2013 г. в столице действует бесплатная городская сеть WiFi Moscow_WiFi_Free, которая первоначально была доступна в парках и студенческих общежитиях, а теперь охватывает центральные улицы и общественные пространства, сотни культурных и спортивных учреждений.
Помимо того, публичным WiFi можно пользоваться в городском транспорте: если сейчас все крупнейшие операторы связи обеспечивают в метро беспрерывную связь LTE, то еще буквально несколько лет назад стабильный сигнал был далеко не на каждой станции и часто пропадал на перегонах. Сеть MT_Free стала первой в своем роде и долгое время не имела аналогов в мире. Московский WiFi в метро дал пассажирам возможность оставаться на связи на протяжении всей поездки. По оценке агентства Telecom Daily, в конце 2023 г. средняя скорость интернет-доступа на перегонах Московского метрополитена составила 86 Мбит/с.
Также в 2019 г. Москва стала первым российским городом, в котором были созданы тестовые зоны сетей 5G. Сегодня сверхскоростные сети доступны в столичном 5G-демоцентре – на специализированной площадке департамента информационных технологий в павильоне «Умный город» на ВДНХ, где крупные компании, стартапы и предприниматели тестируют свои разработки из сфер образования, медицины, транспорта и безопасности. Опыт пилотирования показывает, что скоростные возможности передачи данных в сетях 5G нужны не столько абонентам-физлицам, сколько компаниям, занимающимся интернетом вещей или беспилотным транспортом.
Транспорт
Цифровизация транспорта – еще один пример эффективного внедрения технологий в столице. Интеллектуальная транспортная система (ИТС) Москвы – комплексная система мониторинга и управления дорожным движением, основанная на применении современных технологий. Ее начали развивать на базе ЦОДД в 2011 г. Сегодня ИТС включает в себя более 59 000 светофоров, 3800 камер фотовидеофиксации, более 300 дорожных табло, 3900 датчиков, 15 000 камер видеоаналитики и проч. Сейчас в Москве работает самая развитая и современная в России система фотовидеофиксации. Камеры работают 24/7. Система способна автоматически фиксировать 64 вида нарушений, включая такие сложные, как выезд на забитый перекресток (так называемая остановка на вафельной разметке), непропуск пешеходов на переходах, непристегнутый ремень у водителя и пассажира, использование телефона без hands free, езда без включенных фар ближнего света или дневных ходовых огней, а с 2024 г. – нарушение правил проезда возле трамвайных остановок.
Все эти решения позволили ощутимо сократить количество аварий на дорогах. В январе 2023 г. Собянин написал в своем Telegram-канале, что по сравнению с 2010 г. число ДТП с пострадавшими в 2022 г. уменьшилось на 34%. При этом количество погибших на дорогах за этот период снизилось более чем в 2,5 раза – с 763 до 300.
Следующий фронтир – развитие электрического и беспилотного транспорта. На 1 января 2024 г., по данным «Автостата», в Москве было зарегистрировано 9386 электромобилей, что составляет 24% всего российского электропарка. «На горизонте 10–15 лет личные машины в большинстве своем станут электрическими. Часть рельсового транспорта – трамваи, возможно, поезда на Московском центральном кольце будут беспилотными» – такой прогноз сделал вице-мэр правительства Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов в интервью изданию CNews в мае 2023 г. Спустя год, в мае 2024 г., в Москве был запущен первый в России беспилотный трамвай. Пока он курсирует в тестовом режиме по маршруту № 10 без пассажиров и с водителем за пультом, который принимает финальные решения.
Во время движения с помощью камер и лидаров транспорт собирает сведения для обучения нейронной сети. Это позволит улучшить распознавание встречающихся объектов, в частности автомобилей и пешеходов. Кроме того, искусственный интеллект по ходу движения трамвая проводит идентификацию светофоров и дорожных знаков, а также учится исключать ошибки. До конца 2024 г. столичный дептранс планирует тестовые поездки беспилотного трамвая уже с пассажирами. Трамвай будет двигаться полностью самостоятельно, а водитель – страховать его действия.
Беспилотные пилотные проекты в транспорте для Москвы сегодня уже стали нормой, рассуждает директор Консорциума предприятий в сфере автомобильных электронных приборов и телематики Дмитрий Корначев, здесь тестируются не только автомобили и трамваи, но и роботы-курьеры, поезда и грузовики. Однако ездить по всем улицам и без присутствия в салоне водителя беспилотные автомобили смогут только при условии изменения законодательства, подчеркивает эксперт рынка НТИ «Автонет» Игорь Лапин. Переход к полностью беспилотным системам все еще требует существенной корректировки как законодательства, так и программно-аппаратной части, согласен Корначев.
«Помимо начала освоения этой технологии наша стратегическая задача – достигнуть технологического суверенитета, – рассуждает Корначев. – Необходимы свои электронные блоки управления беспилотностью, операционные системы, файлы конфигурации нейронных сетей, библиотеки. Во всех этих направлениях Россия за последние 10 лет сделала большой рывок, приблизившись к мировым лидерам».
Здравоохранение
По мнению гендиректора ассоциации разработчиков и пользователей искусственного интеллекта в медицине «Национальная база медицинских знаний» Бориса Зингермана, за последние годы в Москве много сделано с точки зрения цифровизации здравоохранения. В частности, одним из наиболее значимых проектов стало внедрение Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС), на базе которой запущено множество цифровых сервисов для пациентов. Например, сегодня житель столицы благодаря ЕМИАС может получить доступ к своей электронной медицинской карте и посмотреть в ней результаты анализов, записаться к врачу онлайн или получить электронный рецепт с QR-кодом на лекарства. Врач, в свою очередь, в электронной медкарте может ознакомиться со всей медицинской историей пациента, если тот обследуется и проходит лечение в городских медучреждениях Москвы. Зингерман напомнил, ссылаясь на майский пост Собянина, что к электронной медицинской карте пациентов смогут получить доступ врачи федеральных стационаров Москвы, участвующих в пилотном проекте.
Согласно данным сайта правительства Москвы, в 2023 г. сервис получения информации из электронной медицинской карты также был самым востребованным – им воспользовались более 300 млн раз.
По словам Зингермана, сейчас в Москве активно развивается система, связанная с искусственным интеллектом. «Московский эксперимент по компьютерному зрению, т. е. по использованию искусственного интеллекта в лучевой диагностике, – это грандиозная история. Я думаю, что в медицине таких масштабных экспериментов по внедрению таких передовых технологий, как Москве, практически не было», – говорит он.
Также в мае 2024 г. в Москве начали применять искусственный интеллект для выявления нормы в исследованиях флюорографии и рентгена органов грудной клетки, знает Зингерман. «В Москве уже запущен алгоритм, который фильтрует все проведенные исследования, отсекает те, где нет никаких патологий, и отправляет на просмотр врачу только те, где есть подозрения на патологические изменения», – поясняет эксперт. По его оценке, сейчас на 10 снимков приходится лишь один, который требует внимания врача.
Если же говорить про будущие нововведения, то, согласно вышедшей в 2024 г. стратегии цифровой трансформации здравоохранения, планируется, в частности, предоставление дополнительных сервисов пациенту и расширение их на федеральный уровень. В стратегии указано, что к 2030 г. не менее половины пациентов с гипертонией и диабетом – а это около 25–30 млн человек – должны находиться на таком постоянном мониторинге с помощью специальных приборов, говорит Зингерман. Это требование, в свою очередь, должно стимулировать развитие телемедицины и персональных помощников.
Формально оказание медицинских услуг удаленно разрешено в России с 1 января 2018 г., когда в силу вступил закон, регулирующий вопросы применения информационных технологий в сфере охраны здоровья, а также постановление правительства РФ «О единой государственной информационной системе в области здравоохранения». Но сейчас на первичный прием к врачу все же придется явиться очно и лишь последующие консультации можно получать онлайн. По итогам 2023 г. жители столицы воспользовались этой возможностью 1,2 млн раз, указано на сайте мэра.
Образование
Помимо транспорта и здравоохранения в Москве под влиянием цифровизации трансформируется и школьное образование. В 2016 г. в столице был запущен проект «Московская электронная школа» (МЭШ) – единая образовательная среда с широким набором цифровых сервисов, с помощью которых учителя проводят уроки и выставляют оценки, дети узнают домашние задания, а родители могут просмотреть информацию об успеваемости, посещаемости и многое другое. По официальным данным мэрии Москвы, в сутки к сервисам МЭШ обращаются в среднем более 4,5 млн раз.
«Московская электронная школа» стала единой средой для учителя, ребенка и родителя. Она объединяет все образовательные организации столицы и позволяет подходить к обучению индивидуально», – подчеркивает заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.
При этом в Москве городские цифровые сервисы тесно интегрированы друг с другом. Например, интеграция МЭШ и ЕМИАС избавила родителей от необходимости приносить в школу бумажные справки о болезни ребенка. Врач городской поликлиники или коммерческой клиники, подключенной к ЕМИАС, оформляет ее в электронном виде, и справка автоматически становится доступна онлайн медицинским работникам в школах в системе «ЕМИАС.Школа», а учителя могут видеть в электронном журнале информацию о периоде освобождения ребенка от занятий и физической нагрузки.
В феврале 2023 г. на встрече с президентом России Владимиром Путиным Собянин заявил, что планируется расширить опыт МЭШ на все регионы России.
В планах на ближайшие годы есть и дальнейшее развитие сервисов МЭШ с использованием технологий искусственного интеллекта для создания индивидуальной образовательной траектории каждого школьника. Учителя при этом смогут воспользоваться рекомендациями по планированию обучения в зависимости от результатов учеников и их прогнозов.