Как технопарки становятся драйвером развития Москвы
Они внедряют инновации и обновляют городское пространствоСегодня столичный бизнес активно развивается благодаря технопаркам, которые охватывают сферы обрабатывающей и фармацевтической промышленности, информационных технологий и связи, сертификации и науки, а также множество других направлений. Как развивалась их экосистема и что ее ожидает в будущем – разбирались «Ведомости. Москва 2030»
Технопарки появились за рубежом в 1950-х. Одним из первых стал индустриальный парк при Стэнфордском университете (США), известный как Кремниевая долина. В России подобные кластеры тоже создавались на базе высших учебных заведений, но значительно позже – в начале 1990-х. Первый был открыт при Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники еще в СССР. Затем появились технопарки при Московском институте электронной техники, Московском государственном университете, Московском инженерно-физическом институте, Курчатовском институте и т. д. В настоящее время они открываются в крупных научных центрах, наукоградах и даже в закрытых городах.
Исторически главным хабом для российских технопарков стала Москва. В 2023 г. мэр Сергей Собянин констатировал, что столица превращается в один большой инновационный центр, экосистема которого объединяет все предприятия города, поскольку так или иначе все они занимаются инновациями. «При таком количестве университетов, технопарков, технополисов и предприятий малого бизнеса, которые занимаются инновациями, мы решили все-таки объединить и сделать вот такой город инноваций», – говорил градоначальник.
Сейчас в Москве работает 48 технопарков, где разместили свои высокотехнологичные производства более 2200 компаний, обеспечивающих рабочими местами свыше 74 500 человек. По словам Собянина, к 2016 г. в столице сформировалась специальная система налоговых льгот, благодаря которой в развитие технопарков вложено уже более 101 млрд руб. частных инвестиций, а в городской бюджет поступило 57 млрд руб. налогов. «Каждый рубль налоговых льгот для технопарков дает 9,5 руб. инвестиций в инфраструктуру и 5,3 руб. налогов в бюджет Москвы», – объяснял мэр Москвы.
Разработчики и производители инновационной продукции могут получить в технопарках статус якорного резидента, что позволяет снизить ставку по налогу на прибыль до 16,5%. А для инвесторов, планирующих создать технопарк, есть статус инвестиционного приоритетного проекта по созданию технопарка (ИПП, присваивается сроком на 10 лет), который освобождает от налога на имущество и дает возможность применять другие льготы, что совокупно сокращает размер отчислений по региональным налогам до 25%.
Среди последних компаний, получивших статус якорного резидента технопарка, – три резидента технопарка «Строгино» (производители медикаментов, а также систем контроля за качеством лекарственных средств и автоматизированного ультразвукового контроля), два – технопарка «Слава» (центр клинических исследований лекарственных препаратов и производитель лекарств для домашних животных), а также резиденты технопарков «Ньютон плаза» (разработчик ПО), «Мосгормаш» (телекоммуникационная компания) и «Связь инжиниринг» (производитель источников бесперебойного питания и зарядных станций для электромобилей).
Московские технопарки – это более 100 центров коллективного пользования, предоставляющих лаборатории, чистые комнаты, центры сертификации, прототипирования и т. д. Также в их экосистему входят бизнес-инкубаторы, акселераторы и партнерские обучающие программы. 24% резидентов специализируются на обрабатывающей промышленности, 21% – на информационных технологиях и связи, 30% – на науке и сфере сертификации. Остальные 25% представляют другие направления деятельности. По словам Собянина, сейчас доступные к аренде площади в технопарках столицы заполнены на 99%, а строящиеся кластеры формируют специальные «листы ожидания» для будущих резидентов.
«С одной стороны, это объективный показатель успеха. Но с другой – указывает на явный дефицит, – пояснял мэр в мае 2024 г. – Наша цель – в ближайшие годы создать как минимум 1 млн кв. м качественной и оснащенной современным оборудованием инфраструктуры. В результате благоприятные возможности для развития получат тысячи новых перспективных компаний. Как и ранее, строительство технопарков будет осуществляться за счет частных средств, а город создаст «зеленый коридор» для реализации».
«По программе комплексного развития территорий в рамках 42 проектов в 10 округах столицы планируется возвести технопарки. Площадь будущих объектов составит от 10 000 до 362 000 кв. м. Они будут созданы на базе промышленных предприятий и научных организаций. Всего по итогам реализации проектов, предусматривающих строительство технопарков, появится около 194 000 рабочих мест», – сообщал в июне 2024 г. заместитель мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов. Директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков отмечает, что развитие технопарков способствует усилению инновационной активности и экономическому росту Москвы. «Они играют ключевую роль в стимулировании инноваций, создании рабочих мест и привлечении инвестиций в высокотехнологичные секторы, такие как IT, биотехнологии и робототехника», – объясняет эксперт. Например, технопарки «Калибр-техно» и «Семеновский» обеспечивают импортозамещение в сфере программного обеспечения, что особенно важно в условиях санкций и ограничений, добавляет Кабаков.
«Финансовое влияние технопарков выражается в увеличении налоговых поступлений в бюджет Москвы благодаря налоговым льготам и увеличению доходности предприятий. Привлечение бизнеса в эти зоны приводит к росту налоговой базы через корпоративные налоги и НДФЛ сотрудников, что в долгосрочной перспективе способствует финансовой устойчивости региона», – продолжает Кабаков. По его словам, налоговые льготы снижают издержки для компаний, позволяя им реинвестировать средства в развитие, что создает благоприятные условия для роста и стимулирования инновационной деятельности в Москве.
Как отмечает эксперт центра «Российская кластерная обсерватория» Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики Кирилл Тюрчев, исследования инноваций в разных городах мира с 2020 г. показывают, что Москва – один из глобальных лидеров по развитию соответствующей инфраструктуры, в частности – по созданию технопарков. Темпы появления новых площадок и скорость их заполнения резидентами говорят о высоком спросе со стороны технологического сектора экономики, добавляет Тюрчев.
По его словам, налоговые льготы позволяют резидентам направлять сэкономленные ресурсы на инновации, повышая конкурентоспособность: «Наши расчеты показывают, что среди высокотехнологичных компаний с НИОКР резиденты технопарков показывают шестикратное превосходство над нерезидентами по интенсивности расходов на инновации». В то же время поддержка инновационного бизнеса не единственная функция технопарков. В наследство от Советского Союза Москве достался «ржавый пояс» общей площадью порядка 18 800 га (примерно 17% столицы). Это бывшие флагманы городской промышленности, со временем превратившиеся в пустующие склады и свалки. Их ревитализация была вопросом времени, добавляет эксперт: «Сейчас мы видим современные жилые комплексы, в которых технопарки выступают в качестве «экономического сердца» обновленных пространств, создающих рабочие места в высокотехнологических секторах экономики. И дело не ограничивается высокими технологиями, в них есть место и многочисленным креативным индустриям».
Первоначально может показаться, что для бюджета Москвы льготы для управляющих компаний технопарков и их резидентов являются выпадающими доходами, но в реальности бурный рост инновационного сектора быстро их компенсирует, в первую очередь – за счет НДФЛ с новых, высокопродуктивных рабочих мест, резюмирует Тюрчев.