ЦБ может сделать обязательными два кредитных рейтинга у эмитентов

Банк России рассматривает возможность сделать обязательным наличие двух кредитных рейтингов от агентств для эмитентов. Об этом рассказал первый заместитель председателя ЦБ Владимир Чистюхин в ходе Российского форума финансового рынка 20 февраля. Прежде всего это должно коснуться эмитентов биржевых облигаций из первого и второго котировальных списков, уточнил он.

Сейчас многие компании не публикуют информацию о своем бизнесе, собственниках и бенефициарах под давлением объективных обстоятельств, отметил Чистюхин. С одной стороны, это действительно объяснимо защитой от санкций, но с другой – это существенно затрудняет принятие инвестиционных решений в отношении бумаг этих эмитентов, констатировал он. ЦБ надеется, что в этом году продолжится движение в сторону постепенного раскрытия информации, рассказал его первый зампред. «Мы видим, что иногда компании по аргументам, не связанным с санкциями, настроены не раскрывать информацию публично. Нам кажется, что это очень опасная тенденция, и мы намерены с ней бороться», – резюмировал он.

Глава наблюдательного совета Мосбиржи Сергей Швецов предложение ЦБ в ходе форума поддержал. Это нестандартное решение и очень важно, что регулятор помогает активно отстаивать право на раскрытие информации, добавил он. По сути, это новая для агентств функция – устанавливать рейтинги инвестиционной привлекательности для тех компаний, которые не раскрывают информацию «по понятным для нас сегодня причинам», констатировал Швецов.

Но эта идея не единственная, которую 20 февраля озвучил Чистюхин. До конца года ЦБ планирует создать публичный рейтинговый репозиторий, рассказал первый зампред. Там будут храниться данные о рейтинговых действиях российских агентств с их описанием и мотивационной частью. Сейчас эмитенты обязаны раскрывать информацию о текущих, а не прошлых рейтингах. Также эти данные можно найти на сайтах присвоивших рейтинг агентств – для них публикация рейтинга тоже обязательна.

Третья идея регулятора направлена на защиту уже самих эмитентов: Банк России готов создать законодательную среду для присвоения им непубличных рейтингов, рассказал Чистюхин. Такой рейтинг может направляться только регулятору. Это позволит компаниям получить предварительную оценку своей деятельности без ее выноса на публичное обсуждение, пояснил первый зампред. Задумка может быть воплощена в случае поддержки от Минфина и Госдумы, отметил он. «Идея понятная и правильная, но ее нужно проанализировать, чтобы убедиться, что не будет рисков злоупотребления», – прокомментировал замминистра финансов Иван Чебесков в ходе форума.

Впрочем, позиция регулятора на этот счет поменялась за последние полгода. Еще в конце ноября 2023 г. заместитель председателя ЦБ Филипп Габуния рассылал рейтинговым агентствам письмо, в котором указывал, что регулятор не приветствует практику сокрытия присвоенного эмитенту рейтинга, если компанию он не устроил и она решила его отозвать. Об этом «Ведомостям» рассказали два собеседника в российских рейтинговых агентствах. При этом ЦБ указывал в письме, что даже в случае подачи эмитентом апелляции на присвоение того или иного рейтинга агентство сначала должно опубликовать первоначальную оценку, а после этого и результаты ее пересмотра.