ЦБ сделает кредитование самозанятых доступнее

Получение кредитов для самозанятых должно стать доступнее: Банк России включит справку о доходах самозанятого из приложения «Мой налог» в качестве документа, подтверждающего доход. Об этом говорится в ответе заместителя председателя Банка России Владимира Чистюхина Общероссийскому народному фронту (ОНФ; есть у «Ведомостей»). Представитель ОНФ получение письма подтвердил. ЦБ планирует внести изменения в свои документы до конца 2021 г., сообщил представитель регулятора, подтвердив факт отправки письма.

Сейчас банки при выдаче кредита руководствуются положением Банка России 590-П. Оно закрепляет перечень информации для анализа финансового положения заемщика. Например, при выдаче кредита физлицу банк учитывает справку с места работы, НДФЛ и иные документы. Банки сейчас в основном предлагают самозанятым кредиты, которые предназначаются для физлиц и никак не учитывают статус самозанятого, говорит заместитель руководителя ОНФ Арсений Беленький. Хотя в примерном перечне есть формулировка «иные документы», банки не спешат использовать документы, прямо не указанные в положении, отмечает он.

Прямое включение справок о постановке (или снятии) на учет в налоговой, состоянии расчетов (доходов) по налогу на доход в перечень информации, используемой для оценки финансового положения заемщиков, дополнительно снимет с самозанятых необходимость предъявлять справки с места работы и о доходах, сообщил представитель Банка России. По его словам, мера направлена на стимулирование финансирования самозанятых.

В России зарегистрировано уже 2,9 млн самозанятых, которые осуществляют деятельность в сфере транспортного обслуживания, сервисных и ремонтных работ, преподавания, красоты, сообщила замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова. Поддержка ЦБ инициативы, совместно разработанной Минэком и ОНФ, позволит банкам оперативно сформировать линейку кредитных предложений для самозанятых и повысит для них доступность льготных программ кредитования малого и среднего предпринимательства, отметила она.

Сейчас граждане, работающие на себя, могут получить статус самозанятого и платить налог на профессиональный доход: при предоставлении услуг физлицам – 4%, а юридическим лицам и ИП – 6%. Для получения статуса самозанятого надо зарегистрироваться в мобильном приложении «Мой налог». Максимальный возможный доход – 2,4 млн руб. за год. Самозанятым предоставляется единовременный налоговый вычет 10 000 руб.

Владимир Путин в июле поручил ОНФ проанализировать обращения граждан в рамках прямой линии с президентом, которая прошла 30 июня. ОНФ выделил более 900 обращений самозанятых, большая часть из которых касалась сложностей с доступом к кредитованию. По итогам работы организация в июле направила председателю Банка России Эльвире Набиуллиной письмо, где описывались проблемы кредитования самозанятых и способы их решения («Ведомости» ознакомились с документом).

Из-за того что банки неохотно берут в качестве официального подтверждения дохода справку из «Моего налога», есть сложности расчета показателя предельной долговой нагрузки (ПДН) для таких заемщиков. ПДН рассчитывается как соотношение ежемесячных обязательных платежей к доходу заемщика. ПДН учитывается Банком России при определении надбавок к коэффициентам риска для определенных видов кредитов, например для потребительских. Обычно чем выше ПДН заемщика, тем больший запас капитала надо иметь банку для выдачи кредита. Поэтому кредитование заемщиков с высоким показателем ПДН для банков невыгодно. Тем не менее по кредитам самозанятому, которые он берет на предпринимательскую деятельность, ПДН регулятором не рассчитывается и надбавки к коэффициентам риска в отношении таких кредитов не применяются, говорит представитель ЦБ.

В ОНФ предлагают учитывать данные с электронных площадок – агрегаторов самозанятых, которые собирают информацию о сделках и доходах самозанятого (например, «Youdo», «Яндекс.Про»). Перечень подтверждающих документов, используемых при определении величины среднемесячного дохода заемщика для расчета ПДН, является примерным, объясняет представитель ЦБ. Банки вправе использовать иные официальные документы, содержащие сведения о доходах заемщика, выданные в том числе организациями, предприятиями или физлицами, зарегистрированными в качестве ИП, указал представитель ЦБ.

Сегодня самозанятые могут обратиться за льготными микрозаймами до 1 млн руб. сроком до трех лет по ставке от 2,75 до 8,25% в региональных микрофинансовых организациях. Процент составит от половины до 1,5-кратного размера ключевой ставки ЦБ. Также самозанятый может рассчитывать на поручительство по договорам микрозайма, кредита, лизинга, предоставления банковской гарантии, если у него нет или недостаточно залога. Поручителем может стать Корпорация МСП, ее банк или региональная гарантийная организация за вознаграждение в 0,5–3%. Получить кредит на развитие предпринимательской деятельности можно в Корпорации МСП по ставке 7,5% сроком до 60 месяцев, максимальная сумма такого кредита – 5 млн руб.

Для банков сдерживающим фактором развития сегмента кредитования самозанятых является его повышенный риск, говорят банкиры.

Пока еще многие из самозанятых находятся в серой зоне, доход у большинства из них, как правило, нестабильный, замечает директор по продуктам и технологиям «Почта банка» Григорий Бабаджанян. Также необходимо наладить быстрый обмен данными о самозанятых и их доходах между государственными сервисами и платформами, говорит банкир. «Почта банк» ранее объявлял о запуске потребкредитования для самозанятых. Они могут получить кредит до 6 млн руб. по ставке от 9,9% годовых с возможностью ее снизить к концу срока. Работа в статусе самозанятого для получения кредита не может быть меньше трех месяцев.

Основная трудность при разработке продуктовой линейки и риск-политик заключается в отсутствии репрезентативной статистики как в части платежной дисциплины самозанятых, так и с точки зрения величины и стабильности получаемых доходов, говорит представитель Промсвязьбанка: рынок кредитных предложений для самозанятых только формируется и будет меняться в зависимости от накопленной статистики. Разъяснения ЦБ позволят использовать указанные документы для оценки долговой нагрузки самозанятых, отмечает представитель госбанка. В том числе это даст возможность банкам кредитовать самозанятых, не имеющих у них счетов РКО, поясняет он.

Для клиентов, которые планируют как самозанятые воспользоваться одним из кредитных продуктов розничной линейки ВТБ, изменение 590-П, нормативно закрепит существующую на рынке практику, сообщил представитель кредитной организации. По его словам, при кредитовании самозанятых основная сложность заключается в подтверждении фактического уровня получаемого дохода, поэтому для упрощения процедуры кредитования этого сегмента необходимо организовать доступ банкам к данным через «Цифровой профиль гражданина» или ФНС. ВТБ заинтересован в сотрудничестве с этим клиентским сегментом и до конца года планирует наращивать в нем объем заявок и выдачу кредитов.

Возможность использовать данные платформ для оценки дохода заемщика-самозанятого была бы полезна для банков, потому что платформа гарантирует контроль транзакций и обеспечения выплат от первоисточника, говорит сооснователь онлайн-сервиса услуг YouDo.com Денис Кутергин. Основными кредитными продуктами для самозанятых могут быть оборотные средства для выполнения заказов с постоплатой или таких, где исполнителю нужно нести дополнительные расходы, считает он. Например, аренда автомобиля для перевозок, закупка инструментов или материалов для заказа. Кредитование может стать и подушкой безопасности, когда самозанятый берет кредит «до зарплаты». Такое бывает, когда по контракту выплата предоставляется не день в день, а с отсрочкой или в конце месяца. В этом случае, если самозанятый демонстрирует хорошую динамику доходов, банки будут охотнее предоставлять кредиты на более выгодных условиях, полагает Кутергин.