У компаний оборонно-промышленного комплекса осталось семь банков
Правительство определилось, какие банки допускать к деньгам стратегических предприятийПравительство ужесточает условия для банков, которые хотят работать со средствами госкомпаний, госкорпораций и федеральных унитарных предприятий, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Им нужно иметь два рейтинга – АКРА и «Эксперт РА», капитал свыше 25 млрд руб. и быть участником системы страхования вкладов (ССВ). Эти требования прописаны в проекте постановления правительства, размещенного на regulation.gov.ru в четверг.
По шкале АКРА рейтинг должен быть не ниже ВВВ-(RU), по шкале «Эксперт РА» – не ниже уровня ruBBB- либо же банку надо находиться под контролем Росимущества или ЦБ, говорится в документе. В программе докапитализации через ОФЗ участвовать необязательно.
«Это будет способствовать обеспечению сохранности средств стратегических организаций, размещаемых в кредитных организациях», – говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
Сейчас в законодательстве содержится только требование к капиталу банка, т. е. работать с деньгами стратегических компаний из ОПК формально могут 38 банков. Новым требованиям сейчас удовлетворяют только семь банков: Сбербанк, ВТБ, «ВТБ 24», Россельхозбанк – с госучастием, а у Газпромбанка, банка «Россия» и Совкомбанка есть по два рейтинга нужного уровня. На вопрос «Ведомостей» о сумме средств, размещенных в банках стратегически важными для ОПК компаниями, в Минфине и Казначействе не ответили.
Решение с рейтингами двух агентств правильное, потому что одно может ошибиться при оценке банка, считает совладелец Совкомбанка Сергей Хотимский. Он полагает, что число банков, которые смогут работать со стратегическими компаниями ОПК, может вырасти: сейчас несколько крупных банков находятся в процессе получения рейтингов двух агентств. «Думаю, Альфа-банк, Росевробанк, «Тинькофф» получат рейтинги», – говорит Хотимский: десятка два банков через несколько месяцев будут иметь рейтинги двух агентств, поэтому у стратегических госкомпаний будет достаточный выбор по размещению денег.
Новые рейтинги, необходимые для работы со стратегическими и госкомпаниями ОПК, на три ступени ниже, чем рейтинги для привлечения денег из бюджета: по шкале АКРА оценка должна быть не ниже уровня A-(RU), по шкале «Эксперт РА» – не ниже ruА-. Но капитал банков должен быть более 250 млрд руб., таким образом, привлекать бюджетные деньги могут пять банков: Сбербанк, ВТБ, «ВТБ 24», Газпромбанк и Россельхозбанк. К концу первого полугодия 2017 г. у них на депозитах хранилось 512,4 млрд руб., говорится в материалах Счетной палаты. Деньги в иностранной валюте не размещались.
Хранение бюджетных денег на депозитах подразумевает более консервативный подход, поскольку главная цель размещения – сбережение средств, и ответственность за это несет непосредственно правительство, рассуждает генеральный директор «Эксперт РА» Сергей Тищенко. А в случае с деньгами стратегических компаний ответственность лежит на их риск-менеджерах, и это подразумевает больше свободы в размещении средств и инвестировании. Инструменты с более высоким кредитным риском дают больше доходности и при разумном риск-менеджменте появляется возможность заработать, добавляет он.
В Сбербанке отказались от комментариев, остальные перечисленные банки не ответили на вопросы «Ведомостей». У Росевробанка уже есть рейтинг АКРА (А-), банк хочет получить рейтинг «Эксперт РА», говорит представитель банка, и заинтересован в работе, в том числе с государственными и муниципальными унитарными предприятиями. В банке «Тинькофф» отказались от комментариев.