Из-за краха Татфондбанка ЦБ не разрешил Башкирии купить банк у АСВ

Дочерний банк Агентства по страхованию вкладов (АСВ) «Российский капитал» будет передаваться Агентству ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) вместе с Социнвестбанком. Санацией Социнвестбанка «Российский капитал» занимается с 2015 г. АСВ должно избавиться от «Российского капитала» – это условие, при котором Центробанк готов взять госкорпорацию под контроль. Законопроект, определяющий порядок передачи «Российского капитала», Госдума приняла во втором чтении на прошлой неделе.

«Российский капитал» рассчитывал передать Социнвестбанк Республике Башкортостан, рассказали «Ведомостям» три человека, близких к сторонам будущей сделки по передаче «дочки» АСВ АИЖК. Один из них уточняет, что республика хотела иметь опорный банк для региона: когда ЦБ принимал решение о санации Социнвестбанка, он был вторым по величине банком в Уфе и имел широкую сеть в регионе. Республика уже получила предварительное согласие Центробанка на покупку, говорит он.

ЦБ дал предварительное согласие на приобретение 25% минус 1 акция Социнвестбанка башкирским региональным фондом, 100% которого принадлежит республике, уточняет другой собеседник «Ведомостей», предполагалось, что четверть в капитале банка обойдется фонду в 2,5 млн руб. По итогам I квартала Социнвестбанк занимал 91-е место по величине активов в рэнкинге «Интерфакс-ЦЭА», его капитал – минус 4,5 млрд руб.

Однако затем ЦБ отозвал свое согласие, говорит человек, близкий к одной из сторон будущей сделки по передаче «Российского капитала» АИЖК. После того как в Татарстане рухнул Татфондбанк, подконтрольный местному правительству, регулятору сильно разонравилась идея владения банками местными властями, объясняет он, замечая, что регулятор перестал считать их правильными акционерами. Другой собеседник «Ведомостей» подтверждает, что свое решение ЦБ изменил после падения Татфондбанка.

Представитель АИЖК лишь сообщил, что «Российский капитал» полностью будет передан АИЖК. Человек, близкий к агентству, подтвердил, что в периметр сделки войдет и Социнвестбанк, поскольку Республике Башкортостан он передаваться не будет. Представители республики, «Российского капитала» и АСВ на вопросы не ответили. Представитель ЦБ отказался от комментариев.

Татфондбанк рухнул в декабре прошлого года, когда ЦБ передал его под управление временной администрации. Лицензии он лишился гораздо позже – лишь в марте этого года. Устно акционеры заявляли, что всегда окажут финансовую поддержку банку, говорил в марте первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин. А на деле они предложили очень ограниченную помощь, которой было недостаточно, чтобы восстановить финансовое положение банка, указывал он. Спасать банк регулятор был готов только при условии, что Республика Татарстан поучаствует рублем. Однако республика не смогла изыскать необходимые средства.

Татфондбанк – не первый случай, когда крах терпит банк, подконтрольный местным властям. В конце 2015 г. в сложной ситуации оказался Крайинвестбанк, которым владел Краснодарский край. Но его регулятор решил спасти и в январе 2016 г. объявил о санации банка силами Российского национального коммерческого банка. В 2011 г. было решено санировать Банк Москвы, в итоге на его спасение государство потратило 295 млрд руб. Республика до этого владела долей в капитале банка «Уралсиб», который учредила в 1993 г. В конце 2015 г. его пришлось спасать (выделено 81 млрд руб.), правда, к тому времени он уже принадлежал бизнесмену Николаю Цветкову.

Как правило, региональные власти управляют банками неэффективно, говорит аналитик Fitch Александр Данилов. К тому же на балансе подконтрольных кредитных организаций зачастую появляются проекты группы лиц, связанных с местной администрацией. «Самый лучший акционер – это частный владелец, который управляет банком как бизнесом, а не рассматривает в качестве дойной коровы для других своих проектов», – заключает Данилов.