ФАС может возбудить дело в отношении Финпромбанка

Финпромбанк, который получил права на долю в компании «Таможенная карта», не согласовал сделку с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), свидетельствует документ, размещенный на сайте ведомства. ФАС планирует возбудить дело об административном нарушении. Банк постоянно получал помощь от владельца группы «Альянс» Мусы Бажаева, которая по размерам уже сопоставима с его капиталом.

Представитель Бажаева сообщал «Ведомостям», что бизнесмен с декабря по февраль вложил в капитал 6,5 млрд руб., кроме того, в начале июня 2016 г. банк был докапитализирован на 5,8 млрд руб. за счет доли участия в платежной системе «Таможенная карта». Из материалов ФАС следует, что банк сначала получил долю в 45% в уставном капитале «Таможенной карты», а в начале июля купил у компании «Евклида лимитед» еще столько же и таким образом сконцентрировал у себя 90% долей платежной системы.

При этом Бажаев до сих пор формально не является его контролирующим акционером, а в отчетности банка указано, что у него «нет лица, осуществляющего окончательный контроль над деятельностью».

Финпромбанк подал ходатайство в ФАС на согласование сделки с некоторым опозданием из-за технических причин, говорится в ответе его пресс-службы, там уверяют, что сделку скорее всего одобрят, потому что она никаким образом не представляет угрозу конкуренции на рынке.

Финпромбанк испытывает трудности с капиталом, за июль он резко сократился: с 6,7 до 4,6 млрд руб. При этом банк в первом полугодии получил от акционеров 12,4 млрд руб. помощи, однако эти средства так и не были учтены в капитале первого уровня, следует из международной отчетности банка за первое полугодие 2016 г. Практически все эти средства отмечены в статье «Добавочный капитал». С начала года клиенты забрали из банка треть средств, размещенных на счетах и депозитах, или 10 млрд руб., а средства в ЦБ, используемые для расчетов, сократились в 10 раз.

Банку пришлось направить в резерв под обесценение корпоративных кредитов (основной портфель – 27,5% – приходится на сектор «Финансы и инвестиции»), дебиторской задолженности 8,4 млрд руб. (годом ранее было всего 900 млн руб.) и еще 4 млрд руб. резервов – под обесценение ценных бумаг. Таким образом, его убыток за полугодие достиг 11,4 млрд руб.

Непредоставление в ФАС ходатайств, либо нарушение сроков их предоставления влечение за собой административную ответственность в виде наложения штрафа, для юрлица он составляет от 300 до 500 000 руб., говорит старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина. Эти меры вполне могут быть применены в отношении Финпромбанка, поскольку сделка по приобретению 45% в уставном капитале «Таможенной карты» влекло концентрации в руках банка 90% долей., указывает она, добавляя, что такие сделки должны в обязательном порядке согласовываться с ФАС. По факту помимо штрафа ФАС может объявить данную сделку противоречащей российскому законодательству и аннулировать ее, кроме того, нельзя исключить, что банк пошел на нарушение процедуры согласования сделки с ФАС в силу наличия сомнений в том, что такая сделка может быть одобрена, считает Ильина. Сам факт такой ситуации может привлечь внимание регулятора, что может стать поводом для проведения проверок его деятельности, не исключает она.

Один из контрагентов Финпромбанка рассказывал «Ведомостям», что Бажаев готовится санировать банк, так как его структуры размещали в нем значительные средства, однако никаких решений со стороны ЦБ не принято, поскольку в банке работает проверка регулятора. Комментарий представителей «Альянса» и Бажаева получить пока не удалось.