Региональные банки пытаются отстоять право работать на межбанке без посредников

Банкиры намерены встретиться с представителями Центробанка, чтобы обсудить, как будет работать новый механизм межбанковского кредитования для региональных игроков, рассказал «Ведомостям» один из участников встречи.

ЦБ готовится выделить региональные банки в отдельную касту и регулировать их деятельность отлично от федеральных – соответствующий законопроект регулятор опубликовал в конце июля. Согласно документу к региональным с 2018 г. будут отнесены банки, капитал которых не превышает 1 млрд руб. и с активами до 7 млрд руб. Планируется, что региональные банки смогут работать только в том регионе, где находится их головной офис, а также граничащих с ним. Им нельзя будет проводить трансграничные операции и сделки с нерезидентами (валютные операции они смогут проводить через другие российские банки). Кроме того, сделки на межбанковском рынке им надлежит заключать только через центрального контрагента (ЦК).

«Разговор пойдет о том новом режиме, который предполагается для операций на межбанковском рынке», – подтвердил президент Московской международной валютной ассоциации Алексей Мамонтов. По его словам, законопроект предусматривает проведение всех межбанковских сделок через ЦК и для региональных банков это существенно увеличит издержки. Банкиры, по его словам, просят ЦБ разрешить им заключение необеспеченных сделок без участия ЦК.

«Предположим, банки хотят заключить прямую сделку друг с другом в рамках лимитов. Это [ЦК] дополнительное звено в этой цепочке, и не совсем понятно, зачем оно нужно», – недоумевает он. ЦБ стремится вывести межбанковские сделки в прозрачное пространство, поскольку видел в числе таких операций и вывод активов, но сделки и так отражены в специальной отчетности, которую ЦБ мониторит. Представитель ЦБ обсуждать предложение не стал.

«У региональных банков нет необходимости проводить межбанковские операции через ЦК и платить за это комиссию», – убежден предправления банка «Нальчик» (капитал на 1 июля – 518 млн руб.) Борис Эндреев. Сделки на Московской бирже с участием ЦК обходятся вдвое дороже (см. врез).

«Сейчас ЦБ хочет ограничить межбанковские операции для региональных банков работой с ЦК, позже, вероятно, введет дополнительные критерии – какие именно банки смогут проводить операции через ЦК, и их круг существенно снизится», – полагает председатель совета директоров Автоградбанка (капитал – 892 млн руб.) Павел Сигал. ЦБ фактически вводит запрет на работу с иностранными банками, а каждый регионал имеет десяток клиентов, проводящих трансграничные операции, говорит он. Клиенты, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, будут вынуждены пойти в другой банк, указывает Эндреев. Так же придется поступить клиентам, находящимся в других регионах, добавляет Сигал: «Почему банк надо ограничивать регионом головного офиса? Ведь речь идет о чисто коммерческой деятельности, банк открывает филиалы там, где у него есть клиенты».

Увеличить капитал до 1 млрд руб., чтобы избежать ограничений, для многих проблематично, говорит Эндреев, «таких денег в регионах нет» и капитал банков складывается из прибыли: «За два переходных года заработать столько мы вряд ли сможем».