Ситибанк пока не может обрабатывать операции по картам в России

«Дочка» американской Citigroup использует процессинг группы, который расположен за рубежом
Случай с процессингом Ситибанка оказался неподвластен закону об НПС/ A& Rudakov/ Bloomberg

Все банки, которым нужно было подключиться к национальной системе платежных карт (НСПК), уже подключены, заявил представитель НСПК. «Каждый конкретный случай и конкретные технологические задачи мы решали с участниками индивидуально», – добавил он. Список подключившихся банков и объем трафика, переданного на обслуживание в НСПК, оператор национальной платежной системы не раскрывает.

С марта банкиры начали передавать транзакции по картам на обслуживание в НСПК, сначала в тестовом режиме, а затем – на постоянной основе. Закон обязывает все международные платежные системы (МПС) передать внутрироссийские транзакции на обработку в НСПК до 31 марта. В противном случае платежная система уплачивает обеспечительный взнос. Размер обеспечения привязан к обороту по картам системы, Morgan Stanley оценивал его в $950 млн для Visa и в $500 млн для MasterCard. Когда вся банковская система перейдет на обслуживание в НСПК, пока не ясно. Сроки сдвигались уже трижды.

Еще 1,5 млрд руб. для национальной защиты

НСПК планирует увеличить уставный капитал еще на 1,5 млрд руб., компания начала подготовку к дополнительной эмиссии акций в пользу Центробанка. В итоге ее капитал вырастет до 4,3 млрд руб. Гендиректор НСПК Владимир Комлев в интервью «Ведомостям» говорил, что уставного капитала в 2,8 млрд руб. достаточно для компании и он надеется, что увеличивать его до 4,5 млрд руб. (уровень, предусмотренный законом) не потребуется.

За срыв сроков санкции предусмотрены только для платежных систем. Однако есть банки, ситуация в которых выбивается из общего ряда.

Один из них – Ситибанк, процессинговый центр которого расположен за границей. У Ситибанка несколько процессинговых центров на всю банковскую группу, такая схема обходится дешевле, поэтому российский центр они создавать не стали, рассказывает источник, близкий к одной из российских платежных систем.

«Мы сейчас активно взаимодействуем с ЦБ и НСПК, чтобы организовать работу в соответствии с законом», – говорит руководитель дирекции по работе с частными клиентами Ситибанка Михаил Бернер. По его словам, переносить процессинговые центры банку не придется, при этом внутри России транзакции будут авторизовываться НСПК. Каким образом это станет возможно, он не объясняет.

По закону операции, совершенные на территории России, должны обрабатываться НСПК, но закон не регулирует, где должны находиться технические мощности, говорит директор карточного бизнеса банка из топ-10.

Поправки в закон и новые требования по процессингу относятся к платежным системам, а не к банкам, хотя этот вопрос обсуждался с депутатами еще осенью, вспоминает источник, близкий к одной из МПС.

Принцип, когда транзакция сначала уходит на обработку в международный процессинговый центр банка, а потом обратно отправляется в НСПК, противоречив, поскольку данные о платежах уже выходят за пределы России, считает сотрудник одной из МПС. Он добавляет, что есть еще один выход: НСПК может выполнять часть функций процессингового центра Ситибанка. Бернер это не комментирует.

В том случае, если процессинговый центр Ситибанка останется за границей, все же может возникнуть сложность при подключении к НСПК, рассуждает руководитель карточного бизнеса одного из банков, для связи с НСПК используются криптографические устройства. Эксперт по банковской безопасности указывает, что использовать устройства при схеме, когда транзакция обрабатывается, по сути, в нескольких странах, можно, получив разрешение ФСБ и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, процесс согласования в каждой инстанции, по его словам, занимает около месяца.

На вопрос о том, сможет ли Ситибанк как «дочка» американской группы принимать карты санкционных банков, Бернер ответил: «Мы российское юрлицо и будем работать в соответствии с правилами НСПК, все, что ими предусмотрено, мы выполним». 

Представитель управления по контролю за иностранными активами Казначейства США это прокомментировать не смог.

Исправленная версия. Первоначальный вариант можно посмотреть в смарт-версии «Ведомостей»