У наукограда «Сколково» начались проблемы со следователями

Главное следственное управление Следственного комитета России (СКР) возбудило уголовное дело по факту хищения 23,8 млн руб., выделенных на развитие наукограда «Сколково», сообщила пресс-служба комитета. Подозреваемые – директор департамента финансов некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» Кирилл Луговцев и гендиректор таможенно-финансовой компании (ТФК) «Сколково» Владимир Хохлов. Дело возбуждено по статье «Хищение вверенного чужого имущества путем растраты» (ч.4 ст.160 УК, до 10 лет лишения свободы) на основе материалов Счетной палаты и ФСБ (см. врез).

Представитель фонда «Сколково» подчеркнул, что фонд сам обнаружил эти нарушения, в сентябре прошлого года передал информацию в Счетную палату, а 8 февраля этого года – в СКР. Директор фонда по внутреннему аудиту Владимир Резников утверждает, что его служба обнаружила нарушения у Луговцева еще в феврале 2012 г. во время плановой проверки. Луговцев был уволен в начале лета, Хохлов – в конце лета, до прихода проверки палаты, говорит он, объясняя задержку с увольнением необходимостью забрать у директоров дела, не теряя управления их структурами. По его словам, до проверки удалось вернуть и незаконно потраченные средства – около 11 млн руб., траты на 13 млн руб. были обоснованными: вся эта информация с пояснениями была передана аудиторам палаты.

Представитель СКР Владимир Маркин заявил обратное – фонд «Сколково» не помогал следствию: «Эти данные фонд скрывал <...> Никаких самостоятельных обращений и инициативы в передаче материалов со стороны фонда до вмешательства компетентных органов не было». Резников заявление Маркина комментировать не стал.

Счетная палата проводила проверку «Сколково» в прошлом году, рассказывает чиновник аппарата правительства, возбужденное уголовное дело – лишь один эпизод. Но рассказать о результатах проверки собеседник «Ведомостей» отказался: причина в том, что ее засекретили. Проверку проводил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин, сообщил другой человек, знакомый с отчетом.

Общий объем выявленных нарушений – на 1,4 млрд руб., сообщил сотрудник Счетной палаты: дело Луговцева – Хохлова лишь небольшой сюжет проверки. Представитель аудиторов отказался как от комментариев, так и предоставить отчет Рябухина.

Фонд «Сколково» знаком с результатами проверки, говорит вице-президент фонда Александр Чернов. На просьбу «Ведомостей» рассказать о вскрытых Счетной палатой нарушениях на 1,4 млрд руб. он лишь заметил, что речь идет не о хищениях, злоупотреблениях или нецелевом использовании средств. По его словам, у палаты возникли вопросы к оформлению бумаг и «применению отдельных процедур», таких как выдача грантов. Фонд направил в палату свои ответы, сообщил Чернов. По словам Резникова, по другим (кроме дела Луговцева – Хохлова. – «Ведомости») нарушениям, на которые указала Счетная палата, вынесены дисциплинарные взыскания и даны указания внести корректировку в работу.

1,4 млрд руб. нарушений – не так много на фоне общего бюджета фонда, считает сотрудник аппарата правительства: «Если постараться, в любом большом проекте можно найти нечто подобное». Как следует из отчетов о федеральном бюджете и законе о бюджете, в 2010–2015 гг. из федеральной казны на создание и обеспечение иннограда будет потрачено 110,05 млрд руб.

Фонд «Сколково» создан по инициативе Медведева, когда он работал президентом. В конце 2009 г. он собрал рабочую группу во главе с Владиславом Сурковым под проект «обособленного комплекса для развития исследований». Сурков тогда объяснял, что этот комплекс станет аналогом американской Кремниевой долины.

Вслед за разоблачениями бывших министров Анатолия Сердюкова и Елены Скрынник появится новое «громкое коррупционное» дело – «Сколково», рассказывали «Ведомостям» несколько бизнесменов и чиновников несколько недель назад. По словам одного из них, главная мишень – Владислав Сурков и Дмитрий Медведев, курирующие этот проект. Он напомнил, что после ухода Медведева с поста президента в громких скандалах оказывались замешаны близкие ему люди: бывший министр обороны Анатолий Сердюков и бывший председатель совета директоров ОАО «Курорты Северного Кавказа» Ахмед Билалов. При разбирательстве с делом «Сколково» сильно пошатнутся позиции Суркова, полагают два его коллеги по правительству: ему лично придется прилагать усилия для улаживания дела.

Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова проинформировала, что Медведев с проверкой Счетной палатой деятельности фонда «Сколково» знаком: «Премьер считает, что руководство фонда должно оказывать содействие расследованию, что оно и делает».

Президент Владимир Путин уже давал понять, что «Сколково» лишилось статуса неприкасаемых, напоминает федеральный чиновник: 12 декабря, в день оглашения послания, он наложил вето на поправки в закон «Об инновационном центре «Сколково», подготовленные единороссами и одобренные парламентом в ноябре. Поправки должны были расширить права управляющей компании «Сколково» в градостроительной сфере. Кремль объяснил вето так: «Не определены критерии и показатели, необходимые для оценки эффективности результатов деятельности».

По словам Чернова, отклоненный президентом законопроект дорабатывается, а «Сколково» по-прежнему относится к приоритетным государственным проектам: «Это видно и по вниманию к нему со стороны чиновников всех уровней, по их вовлеченности в решение оперативных вопросов».

Очевидно, что под разговоры о коррупции наносятся удары по проектам Медведева и близким к нему людям, констатирует политолог Дмитрий Орешкин, напоминая в связи с этим о недавнем решении убрать со всех постов Билалова. Возможно, это еще не решение Путина, рассуждает Орешкин, а лишь игра силовиков, которые перехватили инициативу и хотят нивелировать выстроенную Путиным систему баланса между западниками и державниками, затвердить курс на возвращение к советским порядкам и лишить президента возможности опираться на команду Медведева.