Прокуроры готовятся к проверке финансистов

Проверки анонсировала помощник генпрокурора Ольга Шемшина на расширенной коллегии Роспотребнадзора. Она же отметила, что «специального внимания уполномоченных органов» требует деятельность микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов. Финансовый омбудсмен Павел Медведев подтвердил, что к нему начали поступать жалобы заемщиков микрофинансовых организаций. Прокуроры предлагают начать проверку в следующем году, а руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко – до конца года.

Когда летом 2007 г. Генпрокуратура и Роспотребнадзор проверяли законность взимаемых банками комиссий, «Русский стандарт» отказался от таких платежей, потеряв более 6 млрд руб. Участники рынка опасаются чего-то похожего. «Конечно, такие проверки создают напряжение на рынке», – признает управляющий партнер коллекторской компании Morgan & Stout Димитриос Сомовидис. Но если они позволят очистить рынок от структур, которые, называя себя коллекторами, используют незаконные методы, «это будет хорошо для добросовестных игроков», надеется он. «Такая инициатива этих двух госорганов настораживает – если начнут проверять коллекторов, то автоматически затронут их контрагентов – банки», – обеспокоен топ-менеджер розничного банка.

«Зарождающийся рынок микрофинансовых организаций нуждается в регулировании и тщательном надзоре, – говорит председатель совета директоров микрофинансовой компании «Домашние деньги» Евгений Бернштам. – Но [прежде чем проверять] надо дать время на установку и соблюдение нормативов и правил рынка». Сейчас нет еще даже объекта для контроля – реестры микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов едва начали формироваться, а ФСФР только три дня назад была назначена надзорным органом, напоминает директор Российского микрофинансового центра Михаил Мамута. Целесообразно дать рынку время сформироваться, а ФСФР – разобраться с ним, после чего выявить тех, кто продолжает работать без регистрации, и акцентировать на них внимание, полагает Мамута.

Онищенко недоволен КоАП. Максимальный размер штрафа за включение в кредитный договор условий, ущемляющих права потребителей, – 20 000 руб. Служба будет «поднимать вопрос о повышении штрафов», заявил он, поскольку при текущих размерах банку «проще откупиться от нас». Недавно службе удалось повысить штрафы при санитарных нарушениях в детских оздоровительных лагерях с 2500 до 100 000 руб. Онищенко хочет добиться такого же и для финансовых рынков.

Некоторые банки, работающие в потребкредитовании, планируя рекламные кампании, сразу закладывают в бюджеты расходы на штрафы, рассказывает участник рынка. Увеличение штрафов до 100 000 руб. заставит многих кредиторов пересмотреть отношение к соблюдению правил работы на рынке розничного кредитования, считает член правления «ДжиИ мани банка» Эльман Мехтиев. «При условии должной независимости судов» это поможет тем банкам, которые правила соблюдают, полагает он.