Минэк упрощает порядок зачета углеродных единиц для малого бизнеса
Министерство экономического развития РФ разработало и внесло в правительство проект постановления, совершенствующий механизм зачета углеродных единиц для уменьшения углеродного следа. В интересах малого бизнеса и предпринимателей предполагается изменить правила создания и ведения реестра углеродных единиц, а также порядок проведения операций с ними. В частности, устанавливается право владельца счета в реестре осуществлять зачет углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа иного лица, в том числе без обязательной регистрации такого лица в реестре.
Изменения направлены на повышение привлекательности углеродных единиц за счет создания условий для упрощенного доступа широкого круга лиц на углеродный рынок в целях снижения углеродного следа, рассказал первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов.
«Новый порядок максимально упростит участие в углеродном рынке представителей малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, которые не являются исполнителями климатических проектов и не выпускают самостоятельно углеродные единицы, а заинтересованы исключительно в снижении углеродного следа», – пояснил он.
Предполагается, что зачет углеродных единиц для снижения углеродного следа проводит оператор реестра в соответствии с распоряжением владельца углеродных единиц, удостоверенным усиленной квалифицированной электронной подписью. Зачет происходит посредством списания углеродных единиц со счета такого владельца и зачисления на счет изъятия из обращения. Для снижения углеродного следа лицу, не являющемуся исполнителем климатического проекта и владельцем углеродных единиц, требуется открыть счет в реестре на основании договора с оператором реестра. Затем необходимо купить углеродные единицы, после чего – подать распоряжение оператору о зачете принадлежащих ему углеродных единиц.
При этом новый механизм предусматривает возможность зачета углеродных единиц их владельцем в пользу снижения углеродного следа иного, третьего лица. В этом случае наличие счета в реестре теперь не будет обязательным условием. Снизить свой углеродный след таким образом может любая заинтересованная сторона, причем без транзакционных издержек: для этого не требуется самостоятельно открывать счет в реестре, получать усиленную квалифицированную электронную подпись и подавать распоряжение оператору реестра о зачете, пояснила Оксана Гогунская, генеральный директор АО «Контур» (оператор реестра углеродных единиц).
«За третье лицо это могут сделать владельцы углеродных единиц. Аналогичный механизм зачета углеродных единиц широко распространен в международных программах и уже доказал свою эффективность, – рассказала Гогунская. – При этом для самих владельцев порядок зачета в целях снижения углеродного следа не изменится».
На официальном сайте оператора реестра углеродных единиц будет размещаться информация о количестве зачтенных углеродных единиц и обо всех операциях, связанных с зачетом углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа. На ресурсе также будут доступны сведения о лицах, чей углеродный след уменьшается таким зачетом. В настоящее время в реестре зарегистрированы 29 проектов, в том числе по охране леса от пожаров или по переработке смазочного масла.