Парламент отверг пакет реформ президента Аргентины

Депутаты пропрезидентской партии «Свобода наступает» (LLA) отозвали из нижней палаты парламента Аргентины пакет социально-экономических реформ, предложенный президентом Хавьером Милеем. Принято решение отправить его обратно на повторное рассмотрение и доработку в профильные комитеты. Об этом сообщили на официальной странице партии в соцсети X (бывший Twitter) 7 февраля по мск.

Сторонники Милея обвинили оппозицию в «предательстве». 2 февраля палата одобрила включение пакета в повестку большинством в 144 депутата против 109, но затем пропрезидентские кандидаты узнали, что голосование по самому пакету будет провалено, за что выступают и почти все губернаторы провинций страны. Председатель оппозиционного Милею альянса «Создаем коалицию» (HCF) Мигель Пичетто призвал к компромиссу и диалогу. «За программу нашего правительства проголосовало 56% аргентинцев, и мы не собираемся обговаривать ее с теми, кто уничтожил страну», – написал сам президент Милей на своей странице в X.

Как сообщает газета Buenos Aires Herald со ссылкой на источники внутри LLA, одним из основных спорных пунктов стало предложенное в законопроекте перераспределение налога на покупку иностранной валюты (PAIS). По данным издания, 16 губернаторов запросили своим провинциям 30% поступлений от налога.

После заседания, на котором пакет реформ отправили на доработку, министр внутренних дел Гильермо Франкоса заявил телеканалу TN News, что у пропрезидентской коалиции якобы хватает голосов для принятия законопроекта и что они (команда Милея и сам президент. – «Ведомости») продолжат управлять страной с «народной поддержкой» и «без парламента». Но главный редактор журнала «Латинская Америка» Виктор Хейфец считает, что Милею и его команде придется доработать документ и снова пойти на уступки.

Пакет Милея включает план приватизации госкомпаний, налоговую амнистию, отмену обязательных праймериз на выборах, ужесточение наказания за несоблюдение ПДД во время митингов и протестов, а также повышение экспортных пошлин. В общем, пакет содержит 300 статей, хотя начальная версия насчитывала 660. Хейфец отметил, что в версии, отправленной на доработку, отсутствовали предложения по приватизации нескольких госпредприятий, включая нефтяную компанию YPF, а также меры по ограничению деятельности профсоюзов. Эксперт добавил, что Милею пришлось отказаться и от поправок, расширяющих полномочия президента во внутренней политике.

Пропрезидентский блок контролирует 40 мандатов в 257-местной палате депутатов, его союзники – 39 мандатов. В сенате пропрезидентская LLA контролирует семь из 72 мандатов. Кроме проведения реформ через парламент президент может менее радикальные предложения утверждать своими указами. Но 30 января Верховный суд Аргентины постановил, что попытка главы государства дать законную силу реформе по либерализации трудовых отношений посредством такого указа неконституционна.

Проблема Милея в том, что в Аргентине очень хорошо работает система сдержек и противовесов, объясняет главный научный сотрудник Центра иберийских исследований Института Латинской Америки РАН Петр Яковлев. Эксперт подчеркнул, что президент не может действовать свободно не только из-за парламента, но и из-за несогласия с ним губернаторов, большая часть которых представляет оппозицию.

Изначально проблема законопроекта заключалась в его масштабах, теперь оппозиция пытается точечно устранить не устраивающие ее положения. «Перонисты (сторонники самого известного президента страны в XX в. – Хуана Перона. – «Ведомости») никогда и никому не давали нормально управлять, особенно экономикой. Это их тактика», – уточнил эксперт. Помимо законодательной власти Милею придется считаться с мнением профсоюзов, которые оказывают серьезное влияние на политические процессы в Аргентине и более лояльны перонистам, сказал Яковлев.

Протестное движение, направленное против реформ Милея, может усилиться в ближайшее время, так как в Аргентине закончилось лето и люди возвращаются в города, резюмировал Хейфец.