Минфин предложил масштабные поправки в Налоговый кодекс. Что они поменяют?

Минфин подготовил масштабный пакет поправок в Налоговый кодекс (НК), отражающих его политику на ближайшие три года. Законопроект с изменениями размещен на портале проектов нормативных правовых актов, корректировки НК должны повысить эффективность налоговой системы, сообщил представитель Минфина.

Одна из главных корректировок касается налогообложения сотрудников российских компаний, работающих дистанционно из-за рубежа. Минфин хочет относить их вознаграждение к доходам от российских источников, соответственно, такие работники должны будут платить налоги в России.

Крупный блок изменений направлен на освобождение определенных видов налогоплательщиков от необходимости проводить фискальные транзакции. В частности, Минфин предлагает наделить букмекерские конторы и тотализаторы функциями налоговых агентов с выигрышей любого размера, а не только от 15 000 руб. Сейчас с небольших сумм физлица должны уплачивать НДФЛ самостоятельно.

Кроме букмекеров поправками предлагается передать брокерам расчет и удержание налога с дивидендов иностранных компаний – сейчас российские инвесторы должны отчитываться перед ФНС самостоятельно. В этот блок также входит упрощение использования банковских гарантий для возмещения НДС и акцизов. Функцию передачи этого документа планируется возложить на банки. Для этого Минфин хочет внедрить понятие электронной банковской гарантии. Инструмент позволит сократить временные и финансовые затраты налогоплательщиков, гарантов и налоговых органов, обеспечит быструю и прозрачную логистику, сократит время возмещения сумм налогов, указало министерство.

Еще одно изменение касается освобождения от налогообложения транспортных средств, находящихся в розыске. По оценкам Минфина, такие изменения затронут 273 000 авто. Другой поправкой предлагается продлить до 2030 г. 50%-ное ограничение по учету в текущем налоговом периоде убытков, полученных в предыдущие годы.

В первую очередь поправками меняется подход к налогообложению доходов от дистанционной работы за рубежом, отметила ассоциированный партнер МЭФ Анна Зеленская. Сейчас вознаграждения работника, который заключил трудовой договор с российской компанией и проживает за границей, не подлежат налогообложению в России, поскольку относятся к доходам от источников за ее пределами, напомнила она. При этом в настоящее время возросло количество физлиц, которые находятся за рубежом, но работают с российскими компаниями, и поправками предполагается действующую концепцию изменить, т. е. с них будут удерживать НДФЛ в России, указала эксперт. Важно отметить, что в такой ситуации налог должны будут платить и нерезиденты (проводят в России менее 183 дней в году) по ставке 30%, подчеркнула Зеленская.

С точки зрения косвенных налогов ключевыми являются изменения в части возмещения НДС и акцизов, в первую очередь внедрение электронной банковской гарантии и уточнения заявительного порядка возмещения НДС, отметил директор департамента налогового и юридического консультирования Kept (бывшая КПМГ) Илья Самуйлов. Изменения в части электронной банковской гарантии и уточнения порядка возмещения, по его словам, призваны упростить процесс возмещения НДС в заявительном, т. е. в ускоренном, порядке и возмещения акцизов при экспорте. В дополнение к принятым ранее в этом году изменениям это еще один шаг в совершенствовании процесса, который в определенной степени может привести к более широкому использованию заявительного порядка и возмещению НДС в более короткие сроки, подчеркнул Самуйлов.

Поправку о наделении брокеров функциями налоговых агентов по иностранным бумагам можно считать еще одним шагом государства по настройке механизмов так, чтобы не препятствовать попаданию налогов от глобальных доходов россиян в бюджет, говорит Зеленская. Продление 50%-ного ограничения по учету в текущем налоговом периоде убытков до 2030 г., по ее словам, не является чем-то неожиданным, хотя и неприятная новость для компаний. Важным сигналом также являются поправки о постоянных представительствах иностранных компаний, добавила она. Это говорит о том, что государство будет больше обращать на них внимания и в ближайшем будущем может увеличить число проверок и ужесточить контроль за такими структурами, полагает эксперт.

По своему содержанию законопроект затрагивает большое количество различных налоговых правоотношений, констатировал партнер Б1 (ранее – EY Russia) Алексей Нестеренко. Однако при всей своей многогранности законопроект тяжело назвать революционным: в большинстве случаев его положения направлены скорее на донастройку существующей практики, добавил он.