Сборы подоходного налога показали взрывной рост в январе

В бюджеты субъектов в январе 2022 г. поступило 224 млрд руб. в виде НДФЛ, следует из данных системы «Электронный бюджет» – агрегированную информацию по просьбе «Ведомостей» подготовило рейтинговое агентство АКРА. Сборы оказались почти в 1,5 раза больше, чем годом ранее. В январе 2021 г. регионы получили 155 млрд руб., следует из данных Федерального казначейства.

Резкий прирост не связан с эффектом низкой базы. В предыдущие годы за первый месяц в субъекты поступали примерно аналогичные суммы НДФЛ: 168 млрд руб. – в 2020 г., 155 млрд – в 2019 г., 151 млрд – в 2018 г.

Меры по увеличению сборов подоходного налога с состоятельных граждан, принятые правительством в 2020 г., на поступления в регионы не оказывают влияния. Хотя ставка НДФЛ для населения с годовым заработком свыше 5 млн руб. и была повышена с 13 до 15% – дополнительные 2% зачисляются в федеральный бюджет. А налог с крупных депозитов объемом около 1 млн руб. в зависимости от ставки за 2021 г. поступит только в конце 2022-го – впервые в соответствии со сроками, установленными Налоговым кодексом.

Представитель Минфина пояснил скачок следующим образом. Во-первых, начало прошлого года было менее позитивным с точки зрения уплаты всех налогов по сравнению с началом 2022-го.

Во-вторых, декабрь 2021-го оказался сравнительно благоприятным, а налоги за этот месяц перечисляются, как правило, уже в январе, уточнил представитель Минфина. «Годовые выплаты стали больше, соответственно, полученный в январе НДФЛ по итогам декабря в существенной степени оказался также выше», – резюмировал собеседник.

По последним данным Росстата, среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в январе – ноябре 2021 г. составила 54 588 руб. и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года выросла на 9,5%. Показатель за ноябрь составил 55 639 руб. (+12,1% год к году).

Впрочем, по корпоративным видам налогов также наблюдался существенный рост. Например, поступления по налогу на прибыль в федеральный бюджет выросли январь к январю почти вдвое – с 32 млрд руб. в 2021 г. до 65 млрд в 2022-м (в федеральный бюджет зачисляется 3 п. п. из 20%-ной ставки этого налога, но динамику это не меняет).

Поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) выросли на 88% – с 386 млрд до 728 млрд руб. месяц к месяцу.

Прирост в обоих случаях объясняется эффектом базы – налог на прибыль в допандемийном январе 2020 г. составил 45 млрд руб., а ­НДПИ – 493 млрд. Оба вида налогов в значительной степени зависят от конъюнктуры – прежде всего, от цен на сырье на мировых рынках.

Прирост доходов от налога на добавленную стоимость (НДС) – наиболее стабильного источника пополнения бюджета – составил 34%. НДС увеличился с 509 млрд руб. в январе 2021 г. до 683 млрд в январе 2022 г. В 2020 г. поступления этого налога составили 366 млрд руб.

Нерабочий день

По динамике прироста поступлений НДФЛ среди регионов лидируют Брянская область и Ямало-Ненецкий АО – сборы подоходного налога в этих субъектах составили 1,3 млрд руб. (+157% год к году) и 2,6 млрд (+91%). Но на общую картину эти субъекты не оказывают решающего влияния. Третье и четвертое места по темпам прироста занимают крупнейшие города России Москва и Санкт-Петербург. Они заработали 79 млрд (+66%) и 23 млрд руб. (+59%). Выплаты НДФЛ при этом не упали ни в одном регионе. Самую скромную динамику показали Белгородская область и Карачаево-Черкесская Республика. В январе они получили 1,3 млрд (+6,6%) и 160 млн руб. (+6%) НДФЛ.

Если посмотреть на динамику всего прошлого года, то более существенный прирост произошел лишь в апреле – тогда регионы получили НДФЛ на 54% больше (год к году), отметила старший директор – руководитель группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. Но причины этого всплеска очевидны: апрель 2020 г. – самый жесткий месяц локдауна, когда обвалились практически все налоги.

В то же время прирост НДФЛ в декабре 2021 г. год к году составил лишь 2% (в общей сложности субъекты собрали 549 млрд руб.), продолжила Анисимова. Учитывая помесячную динамику зарплат примерно в 10%, становится очевидно, что субъекты в этом месяце недополучили подоходный налог, полагает эксперт.

В прошлом году 31 декабря впервые было объявлено нерабочим днем, напомнила Анисимова. По всей видимости, многие компании, перечисляющие зарплату в последний день месяца, перенесли выплату НДФЛ на первые рабочие дни 2022 г., резюмировала Анисимова.

Свой вклад может внести целый ряд факторов, включая технические моменты, связанные с особенностями выплаты доходов физическим лицам в конце 2021 г., согласился руководитель направления «Налоговая политика» ЦСР Левон Айрапетян. Кроме этого не стоит сбрасывать со счетов совершенствование налогового администрирования, добавил он. Так или иначе строить сверхблагоприятные прогнозы на весь 2022 год исходя из взрывной динамики января преждевременно, нужно дождаться статистики еще за несколько месяцев, заключил Айрапетян.