ФНС планирует предоставить возможность уплаты налогов по ИНН как по номеру телефона

ФНС предоставит налогоплательщикам возможность погашать свои обязательства перед бюджетом по ИНН – аналогично переводу средств по номеру телефона. Такая опция будет доступна пользователям Единого налогового счета (ЕНС) – нового способа уплаты налогов одним платежом. Об этом говорится в брошюре, подготовленной ФНС в ответ на наиболее волнующие бизнес вопросы о механике ЕНС («Ведомости» с ней ознакомились, подлинность документа подтвердил близкий к службе источник). Функцию оплаты по ИНН интегрируют в личный кабинет налогоплательщика на сайте налоговой.

Механизм ЕНС планируется внедрить с 2023 г. К его запуску будут расширены сервисы для налогоплательщиков, уточняется в брошюре. Кроме возможности непосредственно оплаты по ИНН, в личном кабинете можно будет настроить автоплатеж. Кроме того, там будет доступна детализированная информация обо всех начисленных и уплаченных налогах, о распределении единого платежа.

Какие еще вопросы волнуют бизнес

Внесенный в Госдуму законопроект о ЕНС предполагает ряд важных изменений в общепринятую практику уплаты налогов. Например, сейчас для разных налогов действуют разные даты уплаты и подачи деклараций. Законопроект предполагает установить единые сроки уплаты налогов – 25-е число каждого месяца. На вопрос бизнеса, почему в качестве базовой выбрана именно эта дата, налоговики отвечают следующее. Единый срок уплаты максимально приближен к календарю, действующему в настоящее время, а для ряда обязательств график даже сдвинулся на более поздний, сообщается в брошюре. Например, сейчас 25-го числа нужно уплатить НДС, акцизы, УСН, ЕСХН, НПД, НДПИ.

Законопроект строго регламентирует очередность зачета поступлений в бюджет. Сначала будет погашена недоимка, начиная с наиболее ранней, поскольку чем больше просрочка, тем серьезнее санкции (ст. 75 НК). Во вторую очередь будут зачтены текущие платежи, затем – пени, проценты и штрафы. Но ситуации, когда у налогоплательщика в одном бюджете есть переплата, а перед другим задолженность, будут исключены, подчеркивается в брошюре.

ЕНС позволяет заплатить налоги авансом, но это не обязательно, пишет ФНС. Внесенные заранее деньги можно вернуть до срока уплаты налогов. Потребность в дополнительных средствах может возникнуть экстренно, например из-за аварии на производстве. «Налоговая направит в Казначейство поручение на возврат на следующий день после получения заявления плательщика», – успокаивает бизнес ФНС.

Законопроект сокращает количество случаев, когда налоговая из-за задержки возврата НДС или неправомерного удержания средств должна вернуть деньги с процентами. Однако в брошюре налоговая уверяет, что ее обязанность вернуть деньги с процентами в случае задержки сохранится.

Налогоплательщик сможет оспорить неправомерно начисленные суммы и списания. Все существующие сейчас способы разрешения конфликтов сохранятся. «Если долг оспаривается в апелляционном порядке или в суде и судом наложены обеспечительные меры, указанная сумма не подлежит взысканию и исключается из ЕНС», – пояснила ФНС. 

Впрочем, отдельные нюансы придется учесть при уплате налогов с авансовой системой расчетов. Например, налог на УСН «вперед» платят каждый квартал, а декларацию сдают один раз по итогам года. Квартальные платежи называют авансовыми. В оплате налога заранее плательщику придется предоставлять службе специальное уведомление, иначе переведенный аванс может быть не засчитан. 

«При ЕНС человеческий фактор практически исключается. Суммы обязательств юрлиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) будут погашены автоматом исходя из указанных самим плательщиком в декларации или заявлении об исчисленных суммах», – подчеркивается в брошюре. Расчеты с бюджетом можно будет отслеживать онлайн. Руководитель ФНС Даниил Егоров называл незаметное администрирование «миссией налоговой службы»: «Чтобы нас вообще не замечали и чтобы на это не тратили ни секунды времени». Представитель ФНС не ответил на запрос «Ведомостей». 

Налоговики позиционируют ЕНС как способ «сэкономить деньги и нервы» налогоплательщиков. Сейчас предприниматели, перечисляя налоги, должны заполнять множество платежек с различными реквизитами – существует 900 трлн вариаций, говорил Егоров. Более 15% платежей зависают из-за ошибок в реквизитах, поясняла ранее «Ведомостям» заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Ольга Ануфриева. Из-за ошибок возникают «технические» долги, из-за которых могут заблокировать счета, уточняла она.

Законопроект планируется принять в весеннюю сессию, у бизнеса останется полгода на настройку программного обеспечения. «Технические временные сложности при переходе на новую систему потенциально могут возникнуть у компаний с большой филиальной сетью, а также у бизнеса, который единовременно платит разные налоги в разных регионах», – отмечает Алексей Нестеренко из EY. 

Так или иначе новый механизм будет востребован у малого и среднего бизнеса, считает исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин: «Он позволит избежать технических ошибок, упростит уплату, снизит нагрузку на собственников бизнеса». 

Один из рисков связан с переплатой налогов. «Сейчас компании могут переплачивать налог на прибыль и НДС, используя такие суммы как резерв для защиты от потенциальных претензий за невыплату или неполную выплату налога, а также начисления штрафов и пени. Но единый налоговый платеж (ЕНП) не позволит формировать такие переплаты, так как ЕНП – это просто виртуальный кошелек», – добавил Нестеренко.

Сейчас у многих налогоплательщиков есть задолженность за предыдущие налоговые периоды, добавила ведущий юрист налоговой практики Amulex.ru Ирина Бычкова. Раз за счет ЕНП будут погашаться в первую очередь долги, текущие обязательства могут остаться частично или полностью не оплаченными. Бизнес не сможет рассчитывать на признание задолженности безнадежной к взысканию, предупредила Бычкова. «Нужно будет постоянно сверять расчеты после каждой даты оплаты, чтобы понимать, хватило ли платежа на погашение текущих налоговых обязательств», – рекомендовала она.