Меры господдержки помогли сохранить 5 млн рабочих мест

Объем кредитных соглашений, заключенных предпринимателями в рамках разработанных Минэкономразвития льготных программ кредитования, составил около 1,5 трлн руб. Из них более 39 000 кредитных соглашений на сумму около 102 млрд – по программе кредитования для выплаты заработной платы под 0% (ФОТ 0) и более 225 000 кредитных соглашений на сумму более 442 млрд – по программе кредитования под 2% (ФОТ 2.0) с возможностью списания (фактически выдано более 410 млрд).

Как отмечает замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова, самыми востребованными среди льготных кредитов оказались 2%-ные – именно они позволили сохранить для россиян более 5 млн рабочих мест. «Программа ФОТ 2.0 больше всего востребована в сферах оптовой и розничной торговли и авторемонта (41%), транспортировки и хранения (11%), гостиничного бизнеса и общепита (11%), а также обрабатывающего производства (9%). С апреля следующего года начнутся списания по программе: тем, кто сохранит не менее 90% сотрудников, кредит будет списан полностью вместе с процентами», – напомнила замминистра. Наибольшее количество кредитов по ФОТ 0 и ФОТ 2.0 выдали «Сбер», ВТБ, Промсвязьбанк, Альфа-банк и «МСП банк».

Кроме того, существенную кредитную поддержку бизнес получил (в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы») по программе субсидирования по кредитам малого и среднего бизнеса под 8,5%, которая была адаптирована к условиям пандемии. В частности, было исключено требование к заемщику об отсутствии задолженности по налогам и сборам, заработной плате. Были сняты ограничения по максимальному объему кредитных соглашений на рефинансирование. Указанные изменения позволили заключить в рамках программы с начала года более 15 000 договоров на сумму свыше 1 трлн руб. (фактически выдано 873 млрд руб.). Лидерами выдачи кредитов по этой программе стали «Сбер», ВТБ, банк «Открытие», Райффайзенбанк, «МСП банк».

Главная претензия экспертов к перечисленным программам поддержки – то, что работать они начали далеко не сразу. «С одной стороны, весной и летом было запущено достаточно много разнообразных мер государственной поддержки бизнеса, – отмечает Дмитрий Завьялов, заведующий кафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г. В. Плеханова. – С другой – было достаточно много критики, связанной с тем, что в действиях российских властей явно не хватало решимости перейти от обсуждения вариантов помощи к реальным действиям, соизмеримым с тяжестью ситуации. Так, первые меры прямой финансовой поддержки бизнесу были предложены президентом РФ на совещании с правительством только 15 апреля, а реально воспользоваться ими стало возможно лишь к концу мая». Плюс были и технические проблемы – например, с определением кода деятельности по ОКВЭД.

«Многие фирмы не сдали отчетность по числу работников, поэтому не были учтены в реестре МСП ФНС РФ и, соответственно, также не получили поддержку. Пришлось в срочном порядке разрешить субъектам МСП досдавать отчетность, использовать дополнительные коды ОКВЭД. До 2020 г. меры поддержки не пользовались популярностью, поэтому руководство компаний не относилось достаточно ответственно к сдаче отчетности и коду своей деятельности», – напоминает Степан Земцов, ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС.