Безработные получат новую поддержку на более чем 35 млрд рублей
Но новых мер недостаточно, предупреждают экспертыМинимальное пособие по безработице будет утроено до 4500 руб., а выплаты на несовершеннолетних детей (3000 руб.) будут распространены и на тех, кто потерял работу до начала марта. Об этом рассказал президент Владимир Путин 27 мая.
Сейчас уволенный с 1 марта человек может получить пособие по безработице в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) – 12 130 руб. (оно выплачивается до июня). Уволенным родителям с несовершеннолетними детьми к этому пособию полагается дополнительная выплата 3000 руб. на каждого ребенка. Но если человек был уволен до 1 марта, пособие по безработице назначается в зависимости от зарплаты на последнем месте работы – от 1500 до 12 130 руб.
Минимальное пособие получает большая часть безработных – таких людей 45%, рассказал министр труда Антон Котяков. С 1 мая такая выплата будет увеличена в течение трех месяцев до 4500 руб. Также будет продлена выплата пособий по безработице тем, у кого срок таких выплат истек, – пособия будут выплачиваться еще три месяца, но до 1 октября, сказал Путин.
Дополнительную поддержку получат индивидуальные предприниматели, которые были вынуждены закрыть свое дело. Таким людям в течение трех месяцев будет полагаться максимальное пособие по безработице в размере 12 130 руб. До сих пор они могли рассчитывать только на 1500 руб. в месяц. Когда начнет выплачиваться увеличенное пособие, пока неясно. Проект постановления уже подготовлен и скоро будет внесен в правительство, говорит представитель Минтруда. Хорошо, что решена проблема с ликвидировавшимися индивидуальными предпринимателями, считает директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.
Расширят выплаты и для семей с детьми. Пособие на несовершеннолетних в 3000 руб. смогут получать не только родители, потерявшие работу после 1 марта, но и лишившиеся работы раньше этой даты. Максимальное пособие по безработице и выплаты на детей могли бы давать безработной матери с двумя детьми 18 130 руб., что неплохо замещает среднюю зарплату (в марте превышала 50 000 руб.), но большая часть получала лишь минимальное пособие (1500 руб.), а это поддержкой не назовешь, говорит Малева: теперь безработная мать с двумя детьми сможет получить хотя бы 10 500 руб. (4500 руб. пособие по безработице и по 3000 руб. на каждого ребенка).
Бюджету новые меры поддержки обойдутся примерно в 36 млрд руб., сказал министр финансов Антон Силуанов. Но в сумму включены только выплаты для индивидуальных предпринимателей (17 млрд руб.), а также продление пособия по безработице на три месяца и увеличение размера минимального пособия. Расходы на дополнительное пособия для детей еще будут просчитываться, уточнил представитель Минфина.
Принятые меры – это минимум, который можно было сделать, говорит проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Пособие по безработице нужно повышать больше, считает он, на 4500 руб. выжить невозможно, не говоря уже о том, что человек, потерявший работу в феврале, ничем не отличается от потерявшего работу 1 марта. Еще одна проблема – что эти меры направлены только на поддержку безработных, а не на предотвращение роста безработицы, недоволен он. В апреле безработица уже выросла с 4,7% в марте до 5,8% и достигла 4,3 млн человек, сообщал Росстат. Это максимум за четыре года. А в мае и июне число безработных будет расти, предупреждал Котяков.
Нужна более проработанная программа по поддержке занятости и давления безработицы на рынок труда, считает Сафонов: молодым матерям, чтобы они пока не возвращались на рынок труда, можно продлить время ухода за ребенком с 1,5 до 2 лет, а людям предпенсионного возраста помогло бы изменение порядка выхода на досрочную пенсию. Правительство обсуждало досрочное назначение пенсии по старости тем людям, которым осталось до нее не больше трех лет, если они потеряли работу и не могут устроиться на новое место, рассказывали «Ведомостям» чиновники. Но в одну из последних версий проекта плана восстановления экономики такое предложение не вошло.
Для тех, кто работу не потерял, Путин поручил «донастроить» трудовое законодательство, использовать цифровые технологии при оформлении трудовых отношений и «упростить регулирование режимов удаленной занятости». Внести понятие удаленной работы в Трудовой кодекс – хорошая идея, это позволит защитить сотрудников от ненормированных рабочих дней и перегрузок, считает Сафонов. Конечно, это не так хорошо для предпринимателей, но благоприятно для занятости, ведь вместо одного круглосуточно работающего сотрудника придется нанимать второго, объясняет он.