Эффект от обещанного Путиным снижения социальных взносов почувствуют не все

Обещанная президентом скидка к страховым социальным взносам по-разному скажется на бизнесе – эффект будет зависеть от структуры его затрат. По оценкам министра финансов Антона Силуанова, снижение взносов с 30 до 15% сэкономит малому и среднему бизнесу 285 млрд руб. за девять месяцев. По текущей оценке (на 14 апреля), Минфин прогнозирует экономию бизнеса более 300 млрд руб. за тот же период, уточнил представитель министерства. Пониженная ставка распространяется на зарплаты, превышающие минимальный размер оплаты труда (12 130 руб.). Она вводится не на несколько месяцев, а вдолгую, на перспективу, чтобы стимулировать работодателей повышать зарплаты, обещал Владимир Путин.

Однако для части предпринимателей эффект от льготы окажется усеченным – для тех пользователей упрощенной системы налогообложения (УСН), которые платят 6% с доходов. Из налога они вычитают уплаченные ими страховые взносы, но уменьшить налог можно максимум на 50%. Соответственно, при снижении суммы взносов может снизиться и налоговый вычет. Это уменьшит или даже обнулит эффект от новой льготы для части бизнеса, соглашаются руководитель аналитической службы «Пепеляев групп» Вадим Зарипов, партнер Taxology Алексей Артюх и еще несколько опрошенных «Ведомостями» юристов, да и пониженная ставка будет применяться только в части выплат, превышающих МРОТ.

Для остальных плательщиков по УСН – 15% налога от разницы доходов и расходов – эффект от льготы будет больше. Они не уменьшают налог на сумму взносов, а включают их в расходы.

Для плательщиков налога по ставке 6% эффект от льготы будет расти вместе с суммой взносов. Так как налог с дохода чаще платят компании с высокой добавленной стоимостью услуг и очень большими фондами оплаты труда, даже при сокращении взносов по льготе им хватит суммы взносов для предельного вычета, объясняет Артюх. Например, при выручке в 150 млн руб. в год налог составит 9 млн минус вычет в зависимости от суммы взносов, говорит управляющий партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Если фонд оплаты труда составляет от 10 до 20% выручки, то эффекта от льготы не будет вовсе, подсчитал он, если 50% – экономия составит около 18 млн руб., а если 80% – около 30 млн, а общая сумма налогов и взносов – 9 млн или 10,5 млн соответственно (расчеты без учета того, что льгота действует для зарплат, превышающих МРОТ, – см. таблицу). К тому же в кризис у малого и среднего бизнеса уменьшатся доходы и сумма налога, а значит, вырастет эффект от льготы, рассуждает партнер практики налоговых споров МЭФ PKF Александр Овеснов.

Всего на начало 2019 г. было почти 735 000 компаний, выплачивающих в бюджет 6% с дохода, и еще почти 1,5 млн – индивидуальных предпринимателей. Более свежих данных на сайте ФНС нет. По ставке 15% налоги платили еще 725 500 компаний и 300 000 индивидуальных предпринимателей.

В целом же эффект от льготы может оказаться меньше оценок Минфина. Они делались на основе докризисных данных, в действительности выпадающие доходы будут существенно ниже, говорит федеральный чиновник. По расчетами экспертов Института социальной политики Высшей школы экономики, потери внебюджетных фондов из-за снижения взносов составят 15 млрд руб. в месяц, или 135 млрд за апрель – декабрь.

Представитель ФНС не ответил на запрос «Ведомостей».