Бизнес предлагает решить проблему осадка сточных вод с помощью нацпроекта «Экология»
Сами водоканалы не могут с ним справитьсяРСПП предлагает разработать и утвердить в нацпроекте «Экология» федеральный проект «Обращение с осадком сточных вод». Это необходимо для перевода водоканалов на новые методы обращения с осадком, в том числе за счет бюджетных средств.
Вице-премьер Виталий Мутко поручил Минстрою, Роспотребнадзору и Минприроды вместе с РСПП рассмотреть предложение («Ведомости» ознакомились с копией поручения, его подлинность подтвердили два человека, знакомых с документом). Представитель Мутко не стал комментировать письмо. Минприроды не поддерживает создание нового проекта, говорит его представитель, нацпроект «Экология» уже предусматривает механизмы решения проблем с отходами всех групп. Представители Минстроя и Роспотребнадзора не ответили на запросы «Ведомостей».
Ежегодно водоканалы накапливают тысячи тонн осадка, образующегося после очистки стоков, и хранят их на открытых площадках, под которые требуется все больше места, рассказывает исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова. Утилизировать осадок (сжечь или переработать) дорого, строительство заводов обходится в миллиарды рублей, средств у водоканалов на это не хватает, объясняет она. Отдельной статьи на обработку осадка в тарифе на водоотведение нет, при этом средний тариф на очистку 1 куб. м сточных вод – 22 руб. Каждый кубометр очищенного стока приносит водоканалам убыток в 87 коп., при этом лишь половина сбросов (53%) в водоемы отвечает законодательным требованиям по очистке, говорит Довлатова.
В России только у 65% населения есть доступ к сетям водоотведения, но реально работает 15–20% очистных сооружений, говорит директор по правовым вопросам «Российских коммунальных систем» Григорий Терян. Для водоканалов перейти за свой счет на новые технологии невозможно, продолжает он. При этом начать нужно с крупных и средних городов и постепенно охватить все с населением от 20 000 человек.
Проблема утилизации осадка сточных вод стоит для Москвы не менее остро, чем проблема утилизации бытового мусора, предупреждал «Мосводоканал» еще в 2018 г., следует из презентации («Ведомости» ознакомились с копией). Еще в 2013 г. было понятно, что для Москвы проблема стоит остро, вспоминает управляющий партнер «Пионеров ГЧП» Дарья Годунова, работавшая тогда над проектом утилизации осадка, но падение курса рубля не позволило водоканалам воплотить его. На московских очистных сооружениях образуется около 9 млн куб. м жидких осадков, требующих переработки и обезвреживания, говорится на сайте «Мосводоканала». Захоранивать их уже почти негде.
В нацпроекте «Экология» 11 федеральных проектов общей стоимостью 4 трлн руб. (из них 3,2 трлн руб. правительство надеется привлечь от частных инвесторов). Но для решения проблемы накопления осадка нужна не только финансовая поддержка, но и устранение множества барьеров на пути его цивилизованной утилизации, замечает руководитель центра технической политики и модернизации в ЖКХ ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Данилович. Нужно навести порядок и определиться, как обращаться с осадком, поддерживает региональный чиновник.
С появлением федерального проекта частные инвесторы, в том числе иностранные, могут заинтересоваться сферой, но нужно, чтобы государство участвовало в решении проблемы – согласовало условия вхождения в проекты, а также тариф, заключает Годунова.