Правительство оценило расходы на национальные проекты почти в 26 трлн рублей
Дороже всего обойдется развитие инфраструктуры, среди самых «дешевых» нацпроектов – образование и наука
Правительство опубликовало материалы с основными показателями 12 национальных проектов и расходами на них на ближайшие шесть лет, а также аналогичные показатели для комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. На реализацию нацпроектов и плана потребуется более 25,7 трлн руб., из них 13,1 трлн руб. планируется выделить из федерального бюджета, более 7,5 трлн руб. – из внебюджетных источников, свыше 4,9 трлн руб. – из региональных бюджетов. Еще 147,8 млрд руб. будет потрачено из государственных внебюджетных фондов.
Комплексный план развития инфраструктуры оказался дороже каждого нацпроекта. На него за шесть лет будет потрачено 6,35 трлн руб., в том числе 3 трлн руб. из федерального бюджета. На втором месте по расходам – нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» с расходами в 4,78 трлн руб., т. е. с учетом комплексного плана на развитие инфраструктуры в ближайшие шесть лет планируется потратить более 10 трлн руб. На третьем месте – нацпроект «Экология» (4,04 трлн руб.).
Для каждой программы правительство опубликовало основные мероприятия и целевые показатели. Например, в комплексный план развития инфраструктуры включено 9 федеральных проектов: «Европа – Западный Китай» (655 млрд руб.), «Морские порты России» (927 млрд руб.), «Северный морской путь» (587,5 млрд руб.), «Железнодорожный транспорт и транзит» (1,25 трлн руб.), «Транспортно-логистические центры» (55,9 млрд руб.), «Коммуникации между центрами экономического роста» (1,71 трлн руб.), «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» (267,5 млрд руб.), «Высокоскоростное железнодорожное сообщение» (621,8 млрд руб.), «Внутренние водные пути» (276,4 млрд руб.). К 2024 г. прирост производственной мощности морских портов должен составить 44 млн т (в 2018 г. – 19 млн т). Срок доставки транзитных контейнерных грузов на направлении «Север – Юг» планируется сократить с 2,5 до 2,1 суток, на направлении «Европа – Западный Китай» – с 3,2 до 1,6 суток, на направлении «Запад – Восток» с 8,9 до 7 суток. К 2024 г. будет реконструировано 68 аэродромных комплексов, в том числе 38 аэропортов на Дальнем Востоке.
Напроект развития автомобильных дорог будет состоять из четырех направлений: развитие дорожной сети (4,44 трлн руб.), развитие дорожного хозяйства (279,5 млрд руб.), повышение безопасности дорожного движения (55,9 млрд руб.) и дороги для Минобороны России» (5,6 млрд руб.). Долю региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, планируется за шесть лет увеличить с 43,1 до 50,9%, долю дорожной сети городских агломераций – с 42 до 85%. В ближайшие шесть лет планируется утвердить более 130 новых стандартов и технических требований. Количество камер фото- и видеофиксации на дорогах за шесть лет планируется увеличить почти вдвое.
На реализацию нацпроекта «Экология» из федерального бюджета будет выделено 701,2 млрд руб., из региональных бюджетов – 133,8 млрд руб. Планируется, что более 3,2 трлн руб. дадут инвесторы. Основными целями нацпроекта являются ликвидация несанкционированных свалок в границах городов, снижение уровня загрязнения воздуха в крупных промышленных центрах, повышение качества питьевой воды, экологическое оздоровление водных объектов (Волги, озер Байкал и Телецкое). Из 12 федеральных проектов, входящих в нацпроект, самым дорогостоящим является «Внедрение наилучших доступных технологий» (2,4 трлн руб.).
Более чем в 1 трлн руб. оценены расходы на реализацию нацпроектов «Демография» (3,1 трлн руб.), «Здравоохранение» (1,72 трлн руб.), «Цифровая экономика» (1,63 трлн руб.), а также «Жилье и городская среда» (1,066 трлн руб.). Менее 1 трлн руб. потребуется на реализацию нацпроектов «Международная кооперация и экспорт» (956,8 млрд руб.), «Образование» (784,5 млрд руб.) и «Наука» (636 млрд руб.). На развитие малого и среднего бизнеса и поддержку индивидуального предпринимательства необходимо 481,5 млрд руб., на нацпроект «Культура» – 113,5 млрд руб.
На реализацию нацпроекта «Здравоохранение» из федерального бюджета планируется выделить 1,37 трлн руб., из региональных бюджетов – 265 млрд руб., из государственных внебюджетных фондов – 94 млрд руб., 100 млн руб. приходится на внебюджетные источники. Самой дорогостоящей в этой программе будет борьба с онкологическими заболеваниями – на нее планируется потратить 969 млрд руб. Целевыми показателями нацпроекта названы снижение смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 000 человек (сейчас 485 случаев), смертности от болезней кровообращения с 588 до 450 случаев на 100 000 человек, снижение младенческой смертности с 5,6 до 4,5 случая на 100 000 человек), увеличение объема экспорта медуслуг не менее чем в 4 раза по сравнению с 2017 г., до $1 млн в год.
На реализацию нацпроекта «Образование» из федерального бюджета будет выделено 723,3 млрд руб., из региональных бюджетов – 45,7 млрд руб., из внебюджетных источников – 15,4 млрд руб. К концу 2021 г. в российских школах планируется ликвидировать обучение в третью смену, к концу 2024 г. построить и ввести в эксплуатацию с привлечением частных инвестиций 25 школ, создать 230 000 новых мест в общеобразовательных организациях. Россия должна подняться в топ-500 глобальных рейтингов университетов с 17-го на 10-е место.
Президент Владимир Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития России до 2024 г.» в мае прошлого года. На основании этого указа правительство и сформировало нацпроекты по 12 направлениям и подготовило план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.