Программа «Жилище» обойдется Москве в 600 млрд рублей

В 2019–2021 гг. Москва вложит в госпрограмму «Жилище» 601,94 млрд руб., говорится в пояснительной записке к бюджету, опубликованной на сайте мэрии. Большая часть инвестиций придется на строительство нового жилья и программу реновации – 372,3 млрд руб. В 2019 г. на нее будет направлено 125,4 млрд руб. Реновация – одна из главных программ мэра Сергея Собянина, она одобрена президентом Владимиром Путиным в феврале 2017 г. В ходе реновации власти Москвы собираются в течение 15 лет снести 5171 дом (в основном это пятиэтажные хрущевки). Около 1 млн жителей по программе реновации будут переселены за счет города в новые квартиры. Общая площадь домов, которые предстоит снести, составляет не менее 16 млн кв. м (около 350 000 квартир). Стоимость программы власти оценили в 3 трлн руб.

Львиную долю денег, предусмотренных на строительство нового жилья, получит Московский фонд реновации: в 2019 г. субсидии фонду составят 89,7 млрд руб. Фонду поручено сносить и строить дома, обеспечивать жилищные права граждан, выступать застройщиком и привлекать деньги граждан по договорам участия в долевом строительстве. Год назад фонд уже получал субсидию от правительства Москвы – 99,9 млрд руб. В бюджете города на 2018 г. предусмотрены субсидии в размере 67,5 млрд руб. В 2020 г. фонд получит 94 млрд, а в 2021 г. – 98 млрд руб. Таким образом, за пять лет работы фонд получит от города около 450 млрд руб.

Пока фонд финансируется в размере около 100 млрд руб. в год, но с ростом размаха строительства будут увеличиваться и инвестиции, указывает московский чиновник.

Сейчас строится 33 дома, к концу году их будет 100, сообщала пресс-служба комплекса градостроительной политики. Всего мэрия подобрала 282 стартовые площадки, где можно построить 4,5 млн кв. м жилья. В проектировании находится более 140 домов площадью 1,6 млн кв. м. На начало ноября переселены жители 800 квартир. До конца года власти планируют переселить 10 000 жителей из 3700 квартир.

При средней себестоимости строительства 80 000 руб. за 1 кв. м ежегодно фонд сможет строить по 1 млн кв. м, указывает управляющий партнер «Векторстройфинанса» Андрей Колочинский. «Городской» метр по определению будет дешевле, чем у девелопера, говорит управляющий партнер «Метриума» Мария Литинецкая: застройщик много тратит на участок, подключение к коммуникациям, для города же земля бесплатная, подключиться к сетям проще, а проекты новых домов в реновации так или иначе будут типовыми. Правда, Литинецкая оценивает затраты еще ниже: порядка 50 000–70 000 руб. за 1 кв. м за строительно-монтажные работы.

До конца 2021 г. за счет городского бюджета в Москве планируется построить 3,1 млн кв. м, сообщал заммэра по строительству Марат Хуснуллин, из них 1,19 млн – по адресной инвестиционной программе и еще 1,9 млн кв. м – по программе реновации. Это больше, чем строилось в предыдущие годы: Москва вводила за счет бюджета примерно по 700 000 кв. м ежегодно. Вместе с жильем планируется построить порядка 200 социальных объектов, сказал Хуснуллин.

Часть строящегося жилья Москва планирует продавать на рынке. Чтобы программа реновации стала безубыточной, городу нужно построить еще примерно столько же жилья, сколько потребуется для переселения, сообщали московские чиновники. В ближайшие несколько лет влияние на рынок программы реновации не будет столь заметным, считает Колочинский: площади жилья на продажу по программе реновации будут увеличиваться постепенно и эффект для рынка станет ощутим не ранее чем через пять лет. С ним соглашается Литинецкая: например, крупнейший городской застройщик – казенное предприятие «Управление гражданского строительства» строит много, но нельзя сказать, что играет важную роль на рынке, так как занимает свою специфическую нишу. «Вероятно, в такой же парадигме город будет работать и в последующие годы реновации: не будет стремиться к прямой и глобальной конкурентной конфронтации с частным сектором, но задаст тот минимальный стандарт цены и качества, пренебрегать которым в массовом жилищном строительстве уже нельзя», – предупреждает Литинецкая.

Программа «Жилище» предполагает улучшение жилищных условий горожан и включает в себя несколько подпрограмм. Это строительство нового жилья и реновация существующей застройки; капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда; управление жилищным фондом; благоустройство территории жилой застройки и выполнение гособязательств. На содержание и благоустройство территории жилой застройки Москва потратит почти 155 млрд руб. – примерно по 52 млрд ежегодно. Половина этих денег пойдет на содержание и ремонт дворов (в 2019 г. – 27,57 млрд руб.). Примерно по 5 млрд руб. в 2019 г. власти потратят на благоустройство территорий и эксплуатацию жилищного фонда (в том числе ремонт жилых помещений для инвалидов и льготных категорий), а еще выделят управам районов деньги на благоустройство дворов, парков, скверов, бульваров и т. д. Всего – 12,3 млрд руб. в 2019 г.

На выполнение гособязательств Москва выделяет 29,5 млрд руб. В основном эти деньги пойдут на социальные выплаты жителям, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий (по 6 млрд руб. ежегодно). На управление жилищным фондом планируется потратить 25,5 млрд руб., большая часть этих средств будет направлена на обеспечение деятельности казенных учреждений в сфере ЖКХ. Капитальный ремонт обойдется городу в 19,7 млрд руб.