Чиновники придумали фонд для захвата иностранных рынков

Инициаторами такого фонда стоимостью 20 млрд руб. выступят Российский экспортный центр (РЭЦ), РФПИ и Фонд развития промышленности (ФРП), рассказал «Ведомостям» представитель РЭЦа. Фонд будет входить в капитал проектов и компаний с высокой долей экспорта в выручке, но проблемами в привлечении займов на долговых рынках. А также финансировать адаптацию производства компаний малого и среднего бизнеса промышленного сектора под экспортные ­поставки.

Часть денег фонд сможет потратить за рубежом – на инвестиции, которые позволят российским компаниям выйти на иностранные рынки. Например, в инфраструктурные проекты, которые затем привлекут российских экспортеров как подрядчиков, в локализацию производства экспортеров, сервисные центры, дилерское обслуживание. Национальные игроки должны проникнуть на международные рынки, говорит исполнительный директор РЭЦа Алексей Тюпанов.

У фонда будет форма закрытого паевого инвестиционного фонда (ЗПИФ). ЗПИФ капитализируют, передав под его управление на первом этапе активы на 6–10 млрд руб., часть отдаст «Эксар» (3–5 млрд руб.), часть – ФРП (также на 3–5 млрд руб.).

Ставку на поддержку экспорта российское правительство решило сделать после резкого обвала рубля 2014 г. И хотя уже созданы и работают институты развития, есть объективная проблема рынка: долг российские экспортеры еще могут привлечь, но получить деньги в капитал – нет, объясняет замысел Тюпанов. Однако зарубежные заказчики все чаще хотят не только получить товар или услугу, но и чтобы исполнитель пришел в проект со своим собственным капиталом, рассказывает он. «Но одно дело – построить электростанцию, другое – быть акционером», – говорит Тюпанов.

Примеров, когда из-за нехватки капитала российские компании лишались возможности поучаствовать в проектах, много. Например, заявка «Интер РАО» на строительство ТЭЦ в Египте не прошла конкурс, так как одним из условий было вхождение в капитал проекта на 15%, вспоминает человек, близкий к РЭЦу, у компании есть такой капитал, но это не совсем соответствует их мандату. Многие подобные тендеры проходят во Вьетнаме. Представитель «Интер РАО» на запрос не ответил.

Запускать фонд будут постепенно: в 2018 г. пройдут первые пилотные сделки, в 2019–2020 гг. он сможет проводить сделки в приоритетных для России отраслях, будет создан механизм венчурного финансирования экспортеров. Возможно, удастся привлечь в соучредители фонда другие фонды прямых инвестиций с госучастием, а на третьем этапе привлекать частных инвесторов.

РФПИ потенциально инициативу поддерживает, говорит человек, близкий к фонду. По действующему мандату РФПИ может до 20% капитала инвестировать за рубежом, если это соответствует интересам российского бизнеса и развитию экономики, поясняет он. Представитель РФПИ отказался от комментариев. Его коллега из ФРП не ответил на запрос.

Потенциальные объекты для инвестиций фонда РЭЦ уже видит. Например, в 2018 г. он может проинвестировать строительство Ташкентского металлургического завода в Узбекистане стоимостью более 280 млн евро, рассказывает представитель РЭЦа. Также фонд может быть интересен автопроизводителям, например «Камазу», для локализации производства за границей, продолжает он. «Камаз» заинтересован в создании фонда и готов с ним сотрудничать, подтверждает его представитель, компания уже выходит на зарубежные рынки, инвестирует в дилерскую и сервисную сети, работает с РЭЦем, поддержка которого эффективна.

Российским экспортерам действительно нужна помощь для выхода на внешние рынки и продвижения продукции: субсидии на продажи, рекламу, участие в выставках, говорит совладелец «Ростсельмаша» Константин Бабкин. Все это уже есть, но недостаточно финансируется, указывает он, расширять же поддержку рано, лучше наполнить существующие меры реальным содержанием. Сначала государство должно определиться в своих приоритетах, а уже потом придумывать новые фонды, поддерживает исполнительный директор Северо-Западного рыбопромышленного консорциума Сергей Несветов. Например, власти одновременно требуют повышать экспортный потенциал и снижать стоимость продукции на полках магазинов, делится он.