«Ростех» нашел, кому отдать контракт на развитие портала госзакупок
Его без конкурса получил прежний подрядчик – «Ланит»
Компания «РТ – проектные технологии» («дочка» «Ростеха»), которую правительство без конкурса назначило единственным разработчиком Единой информационной системы (ЕИС), нашла субподрядчика. Развитием и техподдержкой сайта госзакупок в 2017 г. займутся «Ланит» и его «дочка» «Онланта» соответственно, следует из информации, размещенной на этом портале.
Эти же услуги они оказывали государству и прежде, но напрямую, пока прошлой осенью проектом не заинтересовался «Ростех», предложивший без конкурса отдать ему контракт. Минфин (этой весной к нему перешло регулирование закупок) госкорпорацию поддержал: смена разработчика важной и технологически сложной системы на конкурсе повышает риски потери информации, говорилось в письме первого замминистра финансов Татьяны Нестеренко в правительство. И в феврале премьер-министр Дмитрий Медведев назначил «РТ – проектные технологии» единственным исполнителем. Казначейство заключило с компанией два госконтракта на эксплуатацию и развитие ЕИС в этом году – за 175 млн и 200 млн руб. соответственно.
Опыт «Платона»
Похоже складывалась судьба системы взимания платы за проезд грузовиков по федеральным трассам. Концессию на «Платон» без конкурса получила другая структура «Ростеха» – компания «РТ-инвест» (25% у «Ростеха», 75% – у Андрея Шипелова). Оператор «Платона» – «РТ-инвест транспортные системы» сейчас принадлежит на 50% «РТ-инвесту», на 50% – Игорю Ротенбергу. Эта компания тоже заявляла, что рассматривает возможность зарабатывать на оказании дополнительных услуг.
Выбирать субподрядчиков на конкурсе «Ростех» тоже не стал, наняв «Ланит» и «Онланту». За техобслуживание сайта с 1 июля по 31 августа госкорпорация заплатит «Онланте» 58,3 млн руб., за его развитие – 199,7 млн «Ланиту» до конца года. Эти компании работают с системой с 2009 г., их привлечение исключит риски выхода системы из строя во время ее масштабной модернизации, отмечает представитель «Ростеха». Задача «РТ – проектные технологии» чуть шире, поясняет он: компания займется созданием и развитием единого каталога товаров, работ и услуг, который позволит оперативно сравнивать цены и автоматически получать информацию о возможных отклонениях цен или качества. Заработать на ЕИС госкорпорация сейчас не стремится, продолжает он: «РТ – проектные технологии» оставит себе лишь 6% от контракта на погашение операционных издержек, а основную прибыль планирует получить в долгосрочной перспективе от продажи дополнительных услуг (например, справок, см. врез). «Ростех» будет добиваться создания новой нормативной базы, чтобы появились новые функции системы, считает человек, близкий к одной из сторон контракта. На вопрос о возможных изменениях функционала сайта представитель Минфина пообещал ответить в срок, установленный законом о СМИ (семь дней. – «Ведомости»). Его коллега в «Ланите» не ответил на запрос «Ведомостей».
«Развитие ЕИС – это вкусный кусок, и пока происходит перераспределение выделенных бюджетных ресурсов, вопрос в том, какая их часть приносит пользу», – рассуждает руководитель центра размещения госзаказа Александр Строганов: сейчас это не полезная система раскрытия информации, а транзакционный портал. Смена идеологов может быть полезна системе, а у рынка очень много пожеланий, говорит гендиректор Агентства госзакупок Татарстана Яков Геллер – например, чтобы ЕИС анализировала, насколько востребованы те или иные товары.-