Улюкаев: есть вероятность не продать «Роснефть» в этом году

«Роснефть» подала заявку на «Башнефть», но вряд ли войдет в шорт-лист, считает министр
Президент «Роснефти» Игорь Сечин и министр экономического развития Алексей Улюкаев/ Михаил Метцель / ТАСС

Есть вероятность, что продать «Роснефть» в текущем году не получится, заявил 5 августа министр экономического развития Алексей Улюкаев. «Можем не успеть в этом году, да», - сказал он.

План-график осуществления сделки приватизации 19,5% «Роснефти» поступил в Минэкономразвития. «Там оценка должна быть сделана, работа оценщика должна быть завершена и т. д.», - объяснил министр. Финансовый консультант правительства по продаже «Роснефти» Intesa уже представил в правительство отчет агента № 1, в котором рекомендовано продавать «Роснефть» вне биржи, стратегическому инвестору. Теперь к осени банк должен представить отчет агента № 2, в котором должен уже привести список потенциальных претендентов.

Без доходов от «Роснефти» правительству будет трудно свести бюджет 2016 г. с целевым дефицитом в 3,2%. В результате продажи 19,5% акций «Роснефти» государство планирует получить не менее 700 млрд руб., приводили ранее оценки чиновники.

Достижение порога [доходов] от приватизации в 1 трлн руб. в 2016 г. будет напрямую зависеть от того, войдет ли в число приватизируемых активов «Роснефть». «Это напрямую зависит от того, успеем ли мы сделку по «Роснефти» осуществить, [если да] то, конечно, достигнем», - сказал Улюкаев.

Отвечая на вопрос, может ли «Роснефть» оказаться в шорт-листе претендентов на приватизацию, Улюкаев сказал: «Я думаю, что вряд ли». Ранее он называл «Роснефть» «ненадлежащим» покупателем.

"Роснефть" подала заявку на участие в приватизации госпакета «Башнефти», но ее участие в этом процессе нецелесообразно, она вряд ли войдет в шорт-лист, заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев (цитата по «Интерфаксу»). Хотя формально «Роснефть» принадлежит «Роснефтегазу», а не Росимуществу, фактически это госкомпания, подчеркнул он, «а значит, ее участие в приватизации нецелесообразно».

Ненадлежащий покупатель

Будет или не будет «Роснефть» допущена к приватизации «Башнефти» – основная интрига этой истории. Закон запрещает госкомпаниям с госдолей более 25% участвовать в приватизации, однако у «Роснефти» есть формальные основания не считать себя госкомпанией, правительству она принадлежит через «Роснефтегаз».

События развивались таким образом: представитель «Роснефти» заявлял, что «Роснефть» готова рассмотреть участие в приватизации, инвест-агент правительства по продаже «Башнефти» «ВТБ капитал» включил компанию в список своей рассылки, «Роснефть» подала заявку на участие, но в этот момент против участие «Роснефти» начали публично выступать высокопоставленные чиновники. «Роснефть» контролируется государством через «Роснефтегаз», поэтому не может участвовать в приватизации, заявил «Ведомостям» вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий ТЭК. «Было принято решение не допускать к участию в приватизации компании, контролируемые государством, и речь идет как о прямом контроле, так и о косвенном», – объяснил он. «Это глупость, что одна госкомпания покупает другую госкомпанию», – добавлял помощник президента Андрей Белоусов.

«Роснефть» вообще не должна участвовать в приватизации, в том числе как соинвестор, в консорциуме с другими частными инвесторами, подчеркивает высокопоставленный чиновник: нет желания перекладывать из одного государственного кармана в другой. «Роснефть» – это государственные деньги, подчеркивал высокопоставленный чиновник.

Чиновники ссылались на неформальное поручение президента – госкомпании, в том числе «Роснефть», не могут быть допущены до приватизации. Правда, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отвечал более уклончиво: «С формальной точки зрения «Роснефть» не является госкомпанией, но, безусловно, существуют разные точки зрения».

«Роснефть» не получала запрета, отвечал на это ее представитель.

Юристы правительства сделали вывод, что ограничения на участие госкомпаний и любых других претендентов в покупке «Башнефти» могут быть установлены только отдельным распоряжением или постановлением правительства, говорит знакомый человека, участвующего в подготовке ее приватизации.

Государство готовится продать 60,16% обыкновенных акций (50,08% уставного капитала) «Башнефти». Рыночная стоимость госпакета акций «Башнефти», по независимой оценке компании EY, составляет 306 млрд руб., сообщил «Интерфакс» со ссылкой на два источника, знакомых с ходом подготовки приватизации нефтяной компании. Федеральный чиновник и знакомый человека, занимающегося приватизацией, подтвердили «Ведомостям» эту информацию.

Сейчас всем претендентам на покупку будут предложения по цене, и эти предложения будут сформулированы для возможных участников. "После того как они скажут, что они согласны с таким предложением, вот они и образуют шорт-лист», - объяснил процедуру Улюкаев.