Резервный фонд не понадобился бюджету в июне

Трата резервного фонда – это вопрос, в какой степени правительство хочет стимулировать экономику в период ее сжатия, говорила главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Очевидно, что социальные обязательства следующего года могут оказаться выше, чем сейчас представляется, оценивала Орлова, поэтому около половины резервного фонда Минфин попытается оставить на 2017 г.

Совокупный объем резервного фонда на 1 июля 2016 г. составил 2 трлн 456,1 млрд руб., что эквивалентно $38,22 млрд, фонда национального благосостояния (ФНБ) - 4 трлн 675,36 млрд руб., что эквивалентно $72,76 млрд, говорится в сообщении Минфина. Таким образом, резервный фонд сократился в июне на 94,96 млрд руб., ФНБ - на 146,83 млрд руб.

Из этого следует, что Минфин не финансировал дефицит бюджета средствами фонда в июне в отличие от апреля-мая (потратили 780 млрд руб.). Использование резервного фонда сейчас происходит по потребности - как только остаток на бюджетном счете опускается до определенного уровня, пояснил «Ведомостям» замминистра финансов Максим Орешкин.

Необходимости финансировать дефицит из резервного фонда не было из-за роста ненефтегазовых доходов, связанного в том числе со снижением возмещений по НДС, уточнил он: «Это позволило нарастить общую сумму доходов, исполнить бюджет с профицитом и не прибегать к расходованию средств резервного фонда».

Расходование резервного фонда способствует переходу банковского сектора к структурному профициту ликвидности (когда не ЦБ кредитует банки, а они его – депозиты в ЦБ превышают долг перед регулятором), неоднократно предупреждал ЦБ. В пятницу регулятор раскрыл, что апреле - июне ЦБ продал ОФЗ на 131,481 млрд руб. Также в январе - мае 2016 г. были погашены принадлежавшие Банку России ОФЗ общей номинальной стоимостью 31,935 млрд руб. Остаток ОФЗ в портфеле Банка России на 1 июля составил 66,855 млрд руб. Продажа Банком России ОФЗ позволяет частично абсорбировать приток ликвидности, связанный с финансированием дефицита бюджета за счет резервного фонда, отмечается в сообщении регулятора.

Резервный фонд до конца года может сократиться до 900 млрд руб., предупреждал в начале недели замминистра финансов Алексей Лавров. Это связано с ростом дефицита на 520 млрд руб. из-за общего падения доходов бюджета. Дефицит бюджета за первые 6 месяцев составил 4,3% ВВП - значительно больше, чем предусмотрено законом о бюджете по году (3% ВВП). К уровню первого полугодия 2015 г. доходы снижаются на 13% - бюджет уже потерял более 700 млрд руб. доходов, уточняет Орешкин: «Относительно графика, заложенного в закон о бюджете, мы идем сейчас ниже на 1,3 трлн руб. даже в случае сохранения цен на нефть на текущем уровне, что не гарантировано". «Общая картина остается слабой», - оценивает он.

Министр финансов Антон Силуанов ожидает, что траты резервного фонда не превысят 2,2 трлн руб. в 2016 г. Но для этого необходимо выполнить планы по приватизации «Роснефти», «Алросы» и «Башнефти», доходы от продажи которых планируется учесть в бюджете 2016 г.