Китайская пятилетка предусматривает снижение роли государства

План действий в экономике на следующую пятилетку предусматривает снижение роли государства. Пленум, который пройдет с понедельника по четверг, может продемонстрировать, приобрел ли председатель КНР Си Цзиньпин достаточный политический вес для реализации реформ, о которых он объявил в 2013 г. Некоторые партийные руководители считают, что Си пренебрегает экономикой, стараясь усилить свое влияние во внутренней политике, в частности за счет проведения масштабной антикоррупционной кампании. Сторонники же председателя утверждают, что он сталкивается с ожесточенным сопротивлением реформам со стороны влиятельных руководителей компаний и политиков, в том числе из прежнего поколения руководителей страны, желающих сохранить статус-кво. Кадровые изменения, о которых может быть объявлено на пленуме, вероятно, покажут, удается ли Си продвинуть своих союзников на важные посты.

«Ближайшие пять лет будут очень важны для реструктуризации экономики, – говорит Цзя Цингуо, заместитель декана Пекинского университета. – Традиционный способ управления экономикой сталкивается со все большим и большим количеством препятствий». Темпы роста ВВП упали ниже 7%, которые были заявлены как цель на текущий год. Она может быть не достигнута, признают официальные лица. В III квартале рост составил 6,9%. В пятницу Народный банк Китая снизил процентные ставки в шестой раз менее чем за год и сократил резервные требования к банкам.

Цель по росту в 7% – приблизительная, заявил в пятницу премьер Госсовета Ли Кэцян, выступая в Центральной партийной школе. «Мы никогда не говорили, что должны добиваться цели любой ценой, но экономика должна работать в приемлемых рамках», – сказал Ли.

Некоторые экономисты призывают Пекин установить целевое значение роста на ближайшую пятилетку на уровне 6,5% или даже ниже, чтобы правительство могло сосредоточиться на структурных реформах, а не бороться за достижение завышенных показателей. Однако партия обязалась удвоить размер экономики и личных доходов в течение десятилетия по 2021 г., когда она будет отмечать свой 100-летний юбилей. Для этого экономика должна расти примерно на 7%, но подобная экспансия способна еще больше ухудшить ситуацию с долгами и избытком мощностей. Китай должен в ближайшие 3–5 лет обеспечивать рост на уровне 6–7%, заявил в субботу один из руководителей центробанка.

Хотя Китай стремится переориентировать экономику на сектор потребления, большой акцент в плане, вероятно, будет сделан на мегапроектах, таких как «Один пояс, один путь». Его цель – связать экономику с другими странами Азии, с Африкой, Ближним Востоком и Европой, но по форме он во многом напоминает попытки стимулировать рост с помощью традиционных методов – крупномасштабных инвестиций.

WSJ, 26.10.2015, Лина Бышок