Для строительства 900 мусорных заводов потребуется более 550 млрд рублей

Эти средства Российский экологический оператор (РЭО) предлагает брать с частных инвесторов путем выпуска облигаций.  Об этом сегодня сообщил генеральный директор компании Денис Буцаев.

По плану федерального правительства, обозначенному в нацпроекте «Экология», к 2030 году доля переработки мусора во вторсырье в России может превысить 20%, а количество ТКО на полигонах должно сократиться вдвое. Цели удастся достичь только при условии появления нужного количества мусороперерабатывающих и мусоросортировочных мощностей.

За последние три года было создано только 100 объектов, что совсем немного, и, если темпы не увеличить, то вряд ли в ближайшие годы получится построить около 1 000 объектов по утилизации и переработке ТКО. «Если говорить в цифрах, то около 100 объектов было создано за три года, что показывает низкий темп, еще нужно 900 предприятий. При этом мы непропорционально много создаем сейчас объектов обработки, что, конечно, плюс. Система обработки отходов имеет в качестве источника возврата инвестиций деньги из тарифа граждан. В то же время мы очень мало создаем объектов утилизации, источником возврата инвестиций которых является расширенная ответственность производителей (РОП). Работа по достижению целей слабо идёт, в том числе, из-за длительных сроков окупаемости и прозрачности механизма возврата инвестиций. <...> Чтобы построить 900 оставшихся объектов, по прошлому году требовалось где-то 350 млрд рублей, в новой действительности мы оцениваем необходимую сумму в 550 млрд рублей и, может быть, немного выше», — сказал генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Построить предприятие по переработке и сортировке ТКО — очень дорогой процесс. Например, строительство комплекса по переработке ТКО «ЭкоЛайн — Втор-Пласт на территории экотехнопарка «Восток» группы «ЭкоЛайн», начатого в этом месяце, обойдется в 7,212 млрд руб. Окончание строительства намечено на второй квартал 2023 года, планируемая ежегодная мощность предприятия — 60 тыс. т ТКО.  Чтобы построить предприятие были привлечены и частные, и государственные средства. Из общей суммы финансирования РЭО выделил 1,6 млрд руб. в виде облигационного займа сроком на восемь лет со ставкой 3%, оставшаяся часть суммы — это собственные средства компании «ЭкоЛайн».

Конечно, реализовывать подобные проекты без участия частного капитала практически невозможно считают эксперты. «Основные заказчики объектов обращения ТКО — это регионы, здесь ГЧП является наиболее предпочтительной моделью взаимодействия бизнеса и властей. «Объекты строятся в публичную собственность, а регион принимает на себя обязательства по тому, какой тариф будет устанавливаться в течение всего срока соглашения», — говорит управляющий директор по юридическому сопровождению проектов Национального центра ГЧП Анна Батуева.

Для строительства новых мощностей нужны будут 550 млрд руб.л, которые РЭО предлагает получить у частных инвесторов  путем выпуска облигаций. Сегодня без субсидий при ключевой ставке Банка России в 20%, инвестиции со стороны банков в отрасль маловероятны, в связи с чем РЭО поддержит проекты и сможет возместить до 90% от ключевой ставки. В марте РЭО представил меры поддержки инвестпроектов в сфере обращения с ТКО в новых экономических условиях.

Регионам предоставят меры поддержки в виде займа по льготной ставке для инвестпроектов, реализуемых на основе концессий и инвестиционных соглашений. Льготная ставка обеспечивается за счет принятого в декабре 2021 года решения Правительства РФ о компенсации части купона по облигациям РЭО в размере 90% от ключевой ставки Банка России.  «Что мы видим в качестве ограничивающих (отрасль) проблематик — это финансирование и ключевая ставка. Если вы пойдете в банк, то вы получите ставку по кредиту 22-24%, что для любого проекта, связанного с промышленным производством, практически запретительная величина. Без субсидий ключевой ставки это невозможно. Мы одна из немногих отраслей, которая имеет в настоящее время возможность субсидировать ставку. Мы все понимаем, что ситуация меняется достаточно быстро. Есть нюансы или обстоятельства, на которые ни вы, ни мы влиять не можем, но есть обстоятельства, которые нам подвластны», — говорил ранее Денис Буцаев.