Отходы свезут в парки

До конца 2024 года для переработки отходов во вторичное сырье в восьми российских регионах построят экотехнопарки. На развитие инфраструктуры в них Российский экологический оператор (РЭО) выделит 10 млрд бюджетных рублей. В мощности по переработке отходов во вторсырье компании-резиденты вложат, как ожидается, 17 млрд руб. Эксперты считают, что экотехнопарки должны появиться во многих крупных городах.

В рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» к концу 2024 года в Краснодарском, Приморском и Ставропольском краях, а также Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Челябинской областях появятся восемь экотехнопарков — предприятий для сбора, сортировки, утилизации полезных фракций отходов и захоронения остаточной массы. Когда экопарки заработают на полную мощность, с их помощью можно будет добывать не меньше 1,1 млн т вторичных ресурсов. Профильные министерства еще в декабре согласовали с федеральным правительством дорожные карты по утилизации отходов и их повторного использования.

Вопрос о применении вторсырья прорабатывается давно. Эксперты, знакомые с ситуацией отмечают, что документация для применения вторичного сбора отходов в стране и так шел уже несколько лет. «И так без всяких суперпрограмм перерабатывается больше половины отходов в животноводстве», — заявил «Ведомости. Экологии» источник в одной из правительственных организаций, близких к Минсельхозу. «Минсельхозом России разрабатывается проект отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в сфере сельского хозяйства. В процессе разработки выявлено значительное количество отходов, имеющих высокую степень вторичного использования. В настоящее время формируется перечень отходов, на работу с которыми будут направлены мероприятия программы», — заявили «Ведомости. Экологии» в пресс-службе этого министерства. В Минстрое свои предложения для системы переработки стройматериалов, образовавшихся в процессах сноса старых домов, сформулировали еще в прошлом году. «Предлагаем целесообразным рассмотреть вопрос о разработке и утверждении типового порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе с грунтами», — сказано в письме Минстроя России в аппарат правительства (есть у «Ведомости. Экологии»).

С этого года государство берет под контроль процесс переработки вторсырья в разных отраслях и, чтобы утилизировать полезные фракции из отходов, намерено построить экотехнопарки. Ожидается, что благодаря им к концу 2024 года доля применения вторичных ресурсов в сельском хозяйстве достигнет 25%, в строительстве — 20%, в промышленности — 15%. «Речь идет о промышленных и коммунальных отходах, которых в нашей стране формируется более 8 млрд т. Полезную часть этого объема можно ввести во вторичный оборот и привлечь в экономику. В бюджете на данную инициативу в течение трех лет предусмотрено 10,6 млрд руб.», — передала «Ведомости. Экологии» через своего представителя вице-премьер Виктория Абрамченко. К началу 2023 г. РЭО совместно с регионами предстоит разработать проектно-сметную документацию на создание инфраструктуры в экотехнопарках.

Затраты на строительство экотехнопарков разделят между собой бизнес и государство. РЭО вложит 10 млрд руб. (они выделены из федерального бюджета) в строительство дорог к экопромышленным паркам (ЭПП) и внутри него, в системы водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электрификации и научно-технический центр. Эти площади сдадут в аренду будущим резидентам экотехнопарков и в перспективе, последние смогут взять их в промышленную ипотеку. Ожидается, что еще 17,6 млрд руб. в строительство производственных мощностей по утилизации и обработке вложат компании-резиденты. Ожидается, что таковых будет около сотни. В РЭО сообщают, что о своей готовности стать ими заявили 25 российских компаний.

В РЭО поясняют, что совместно с федеральным правительством прорабатывают меры поддержки, которые можно оказать резидентам в процессе строительства. Общий объем федерального финансирования в развитие инфраструктуры каждого экотехнопарка составит 1 млрд руб. РЭО также готов оказать поддержку на реализацию проектов резидентами экотехнопарков: 90% затрат резидентов покроют за счет средств, полученных от размещения облигаций ППК РЭО на бирже. Резидент должен вернуть данные средства за 12 лет. Оставшиеся 10% будут вложены резидентами.

Каждый из восьми регионов, в котором появится экотехнопарк, может получить от РЭО разное финансирование. Больше всего денег, 6,5 млрд руб., получит Нижегородская область, меньше всего, 500 млн руб., Приморский край. По 1,5 млрд руб. получат Ставропольский край и Подмосковье, Краснодарский край получит 4 млрд руб., Челябинская область — 2,6 млрд руб. Сумма инвестиций в экотехнопарки в Ленинградской и Новосибирской областях прорабатывается и составит не менее 1 млрд руб. в каждый объект. «Места строительства экопарков определены, отобраны на основании наибольшего дефицита мощностей по утилизации отходов в каждом федеральном округе», — пояснили в пресс-службе РЭО.

В регионах считают строительство экологических парков своевременным, указывая, что мусороперерабатывающие мощности здесь уже есть, но их недостаточно. «В 2019 году отходов производства у нас было более 800 тыс. т, ТКО — более 30 тыс т. На территории области уже созданы несколько промышленных технопарков. Развитие этого направления позволит сократить объемы захоронения отходов», — заявили «Ведомости. Экологии» в пресс-службе Минэкологии Нижегородской области.

«Подмосковье первым перешло на раздельный сбор мусора, и следующий логичный шаг – внедрять передовые технологии переработки, запускать современные КПО. Такие объекты у нас уже есть, но нужны ещё. Московская область — пилотный участник федерального проекта «Экономика замкнутого цикла», мы создаём экопромышленный парк в Егорьевске и введем его в эксплуатацию уже в 2024 году. Это будет важный узел инфраструктуры обращения с вторичными ресурсами и вторсырьем. Также дополнительно появится 450 рабочих мест», — сказал «Ведомости. Экологии» губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Эксперты говорят, что судить о том, насколько эффективен новый проект можно будет не раньше, чем экотехнопарки заработают. И отмечают, что запланированных мощностей недостаточно, нужно строить аналогичные в других крупных российских городах.

«Нужно в каждом российском регионе строить такое предприятие. Некоторые регионы, остро нуждающиеся в мусороперерабатывающих мощностях, остаются без них. Например, город Москва крупнейший производитель отходов в России тоже могла бы построить у себя такой технопарк, но его тут нет. А почему? Хотелось бы, чтобы прозрачность стала инструментом управления отраслью», — говорит «Ведомости. Экологии», экс депутат госдумы, соавтор федерального закона «Об отходах производства и потребления», эколог Максим Шингаркин.