Рыбаки просят Минсельхоз ограничить рост тарифов структуры Росрыболовства

Российские рыбопромышленники обратились к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву с просьбой ограничить повышение тарифов на услуги входящего в Росрыболовство Центра системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС). Соответствующее письмо Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) направила в Минсельхоз 10 ноября, его копия есть в распоряжении «Ведомостей». В Минсельхозе его получение подтвердили.

Рыбаков, как следует из их обращения, беспокоит резкий рост цен на консультационные и информационные услуги при передаче данных в ЦСМС о ежесуточной добыче и местоположении судов (так называемые судовые суточные донесения, СДД), а также за сопровождение электронного рыболовного журнала (ЭРЖ, содержит данные о добыче, приемке, перегрузке улова, а также производстве рыбной продукции). Представитель ЦСМС, впрочем, утверждает, что этот сервис для компаний предоставляется бесплатно. Об этом же говорит и представитель Росрыболовства. Президент АРПП Георгий Мартынов уточняет, что бесплатна только передача данных. А вот информационные и консультационные услуги, которые включают в себя подтверждение получения сведений о местонахождении судов, сопровождение электронного журнала и сверку улова, оплачиваются по отдельному тарифу. ЦСМС, по его словам, уже уведомил рыбопромышленников о росте цен на эти сервисы со следующего года. К примеру, услуги по обработке данных СДД подорожают на 25% до 255 100 руб. за одно судно в год (тариф «Стандарт». – «Ведомости»). Настолько же вырастет стоимость обслуживания ЭРЖ – до 259 600 руб. (тариф «Премиум». – «Ведомости»). Эти два тарифа наиболее востребованы у рыбаков, подтверждает топ-менеджер одной из рыбопромышленных компаний. Именно они позволяют игрокам этого рынка не допустить или вовремя исправить ошибки при представлении отчетности. В противном случае им грозят штрафы и даже лишение права на добычу, уверяет собеседник «Ведомостей».

По оценкам АРПП, при условии, что в промысле в следующем году будет задействовано не менее 1500 судов, общие годовые затраты рыбопромышленников по обоим тарифам в 2024 г. составят до 770 млн руб. Дополнительные расходы в итоге отразятся на себестоимости производства продукции, предупреждают в ассоциации. В этой связи они просят Патрушева дать Росрыболовству поручение принять меры, чтобы рост тарифов был ограничен инфляцией. Ранее Минэкономразвития оценивало ее в промышленности на уровне 8,8%.

Тарифы «Стандарт» и «Премиум» оплачивают не все суда, а только те, что имеют мощность двигателей более 55 кВт и валовую вместимость более 80 т, указывает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. По его словам, на них в обязательном порядке должны быть установлены технические средства контроля. Он добавляет, что соответствующие свидетельства выданы 954 судам. А значит, говорит Зверев, затраты на услуги ЦСМС в 2024 г. будут меньше – оценочно 491 млн руб. Но это все равно выше уровня 2022 г. на 67,05%.

Представитель Росрыболовства, впрочем, говорит, что заключение контрактов по упомянутым в письме АРПП тарифам носит добровольный характер. Начальник ЦСМС Александр Михайлов также указывает, что данные услуги не являются обязательными, ими и сейчас пользуются далеко не все компании. Центр предоставляет их с целью того, чтобы рыбаки не допускали ошибок в отчетности. В противном случае рыбопромышленники сами вынуждены создавать дополнительные контролирующие и IT-отделы внутри холдингов, а это может быть дороже, чем отдать данную работу на аутсорсинг. В любом случае говорить о монопольном положении ЦСМС по этому направлению нельзя, объясняет Михайлов.

Управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов говорит, что услуги ЦСМС составляют малую долю в структуре себестоимости добычи рыбы. Существеннее затраты на топливо, которые при вылове, например, сельди достигают 30%. Но, как говорит Ефремов, если с ценой на топливо есть объяснение и понятные причины для увеличения стоимости (рост курса доллара к рублю), то четкого обоснования удорожания услуг ЦСМС никто не озвучивал. Представитель Росрыболовства напоминает, что цены установлены в соответствии с законодательством. Кроме того, в тарифы были добавлены новые услуги, пояснил Михайлов. Тем более что, по его словам, ЦСМС организует круглосуточную службу поддержки, что приводит к расширению штата.