Правительство разрешило леспрому сдвинуть инвестпроекты

Правительство на фоне санкций ЕС и США против России продлило на год срок выполнения обязательств инвесторов при реализации приоритетных проектов в лесной отрасли. Соответствующее постановление подписал премьер Михаил Мишустин, сообщила 29 марта пресс-служба правительства. Оно касается обязательств инвесторов по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры и по модернизации производств на период с 1 марта по 1 сентября 2022 г.

Вице-премьер РФ Виктория Абрамченко в релизе пояснила, что это позволит не допустить лишения компаний лесопромышленного комплекса (ЛПК) сырьевой базы, а также избежать остановки производств, сокращения выпуска продукции и сохранить рабочие места.

Нарушение инвестором графика реализации приоритетного проекта грозит исключением из перечня Минпромторга и досрочным расторжением договора аренды лесного участка. Для реализации приоритетных инвестпроектов государство предоставляет стимулирующие меры, напоминает гендиректор Lesprom Network Алексей Богатырев. В случае нарушения сроков реализации таких проектов предусмотрена компенсация ущерба государству – пересмотр налоговых и других льготных условий, поясняет он.

Утвержденный министерством в марте 2019 г. перечень приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов включает проекты с общими инвестициями более 400 млрд руб. Наиболее крупные из них – строительство в Красноярском крае «Краслесинвестом» (по данным «СПАРК-Интерфакса», «дочка» ВЭБ.РФ) пеллетного завода и целлюлозного комбината с инвестициями в 131,7 млрд руб., создание целлюлозного комбината компанией «Тайга» (98,7 млрд руб.), модернизация производства группы «Илим» в Иркутской области (53,2 млрд руб.), проект по реконструкции Сегежского ЦБК в Карелии (14,6 млрд руб.) и проект компании УЛК по строительству лесопромышленного комбината в Архангельской области (28,3 млрд руб.).

В начале 2021 г. эксперты называли основным трендом развития ЛПК в ближайшие 3–5 лет ввод новых перерабатывающих мощностей в России. Такие выводы содержались в исследовании компании EY и Ассоциации специалистов бумажной отрасли («Ведомости» писали об этом 27 января 2021 г.). В исследовании отмечалось, что госполитика направлена на увеличение внутренней переработки древесины. Опрошенные «Ведомостями» эксперты тогда оценивали возможные инвестиции в проекты в российском ЛПК более чем в 1 трлн руб. в течение пяти лет.

После антироссийских санкций из-за проведения специальной военной операции России на Украине (началась 24 февраля) российское правительство решило ввести до конца 2022 г. запрет на экспорт в «недружественные» страны древесины и некоторых видов изделий из нее. Органы международной лесной сертификации FSC и PEFC объявили, что приостанавливают действие торговых сертификатов для российской продукции, что затруднит ее экспорт.

По словам Богатырева, за последний месяц ситуация в отрасли «значительно изменилась», многие зарубежные компании приостановили поставки оборудования из-за санкций, что приведет к сдвигу сроков модернизации. Консультант агентства лесопромышленной аналитики WhatWood Игорь Новоселов добавляет, что для ряда проектов оборудование из Европы могло быть не поставлено также из-за логистических трудностей и подорожания финансирования. По словам Богатырева, в мире всего несколько стран, обладающих технологиями производства высококачественного оборудования для лесной отрасли, прежде всего это Германия и Италия, а также США, Швеция, Финляндия, Япония и Тайвань. «Китай также производит оборудование для ЛПК, но европейское более технологичное и надежное», – поясняет эксперт.

По оценке Богатырева, риски сдвига сроков реализации проектов высоки, так как многие виды оборудования для производства фанеры, лесопильного оборудования полностью поставляются из-за границы. По мнению эксперта, сейчас могут быть сдвинуты «почти все крупные проекты» в ЛПК. «Правительство рассчитывает, что в указанные в постановлении сроки ситуация улучшится: либо поставки оборудования возобновятся, либо им будет найдена замена», – отмечает Богатырев.

Он добавляет, что сдвиг инвестпроектов в России может усугубить дефицит лесоматериалов на рынке. «Осложняет ситуацию также то, что с 1 апреля прекратят действовать сертификаты FSC и PEFC. Это означает, что, например, Китай, который не вводил санкции, также не сможет покупать российскую древесину для дальнейшего производства сертифицированной продукции для поставок в ЕС или США», – говорит он.

Представитель группы «Илим» заявил «Ведомостям», что компания «располагает всеми необходимыми финансовыми и операционными ресурсами для продолжения исполнения намеченных планов». Директор по взаимодействию с госорганами группы «Свеза» Борис Френкель сказал, что компания приветствует меры поддержки леспрома. «Сейчас нарушились цепочки поставок, в том числе оборудования, поэтому необходимо предусматривать продление сроков выполнения обязательств по реализации инвестпроектов», – сказал он. По его словам, «Свеза» продолжает выполнять инвестпрограмму на 2022 г., но «она может быть скорректирована под влиянием внешних причин» (логистические сбои, уход с рынка поставщиков и др.).

«Ведомости» также направили запросы в другие крупнейшие компании ЛПК России.