Правительство опять решило продать крупное месторождение золота Кючус

Покупателя обяжут закупать электроэнергию с пилотной малой АЭС «Росатома»
Включение в аукционную документацию условия об обязанности победителя заключить договор с «Росатомом» не будет являться нарушением закона о защите конкуренции
Включение в аукционную документацию условия об обязанности победителя заключить договор с «Росатомом» не будет являться нарушением закона о защите конкуренции / Юрий Смитюк / ТАСС

Правительство выставило на аукцион месторождение Кючус в Якутии – крупнейшее месторождение золота из нераспределенного фонда. Соответствующее распоряжение премьер-министра Михаила Мишустина опубликовано 20 августа.

Кючус расположен в Усть-Янском и Верхоянском районах Якутии. Его балансовые запасы – 175,3 т золота, а ресурсный потенциал превышает 250 т. Месторождение также содержит запасы серебра. Как пояснил «Ведомостям» представитель Минприроды России, аукцион на право пользования участком Кючус пройдет 8 октября, заявки принимаются до 22 сентября. Стартовый размер платежа на аукционе – 2,2 млрд руб.

В аукционе есть два дополнительных условия. Во-первых, уровень добычи должен быть не менее 10 т золота в год с даты выхода на проектную мощность. Во-вторых, для энергоснабжения месторождения победитель аукциона обязан не позднее июня 2028 г. начать использовать не менее 35 МВт с атомной станции малой мощности (АСММ) в Якутии.

Как уточнил представитель Минприроды, в районе Кючуса практически нет энергетической инфраструктуры, которая необходима для крупных горных проектов, и при освоении месторождения потребуются энергомощности. Поэтому принято решение увязать разработку с проектом по строительству АСММ.

Что такое месторождение Кючус

Кючус входит в число крупнейших золоторудных месторождений в России и является вторым по величине запасов золота в Якутии после Нежданинского (лицензия у «Полиметалла»). Кючус был открыт в 1963 г. В 1996 г. для его разработки «Сахазолото» и британская Pinnacle Associates создали СП «Золото Кючуса». Предприятие не приступило к разработке, и в 1999 г. лицензия была отозвана. В начале 2000-х гг. лицензия на Кючус принадлежала «Алросе», затем владельцем лицензии стал «Полюс». Срок лицензии истек в 2009 г.

«Важно, чтобы освоение данного месторождения дало стимул к строительству «дорогой инфраструктуры», которой, в частности, являются объекты энергетики. Это позиция такая: не просто заплатил и пользуешься, а заплатил, пользуешься и максимально вкладываешь в развитие территории», – отметил глава Минприроды Александр Козлов. Он добавил, что интерес к месторождению высокий.

В декабре 2020 г. «Росатом» и правительство Якутии заключили соглашение о принципах тарифообразования на электроэнергию в рамках проекта сооружения АСММ с реактором РИТМ-200 в поселке Усть-Куйга Усть-Янского района. Правительство Якутии должно обеспечить сбыт электроэнергии АСММ в объеме от 40 до 50 МВт. Тогда отмечалось, что станция обеспечит энергоснабжение Кючуса. По планам «Росатома» строительство АСММ начнется в 2024 г., а ввод в эксплуатацию запланирован на 2028 г. В основе проекта реактор РИТМ-200Н мощностью 53 МВт, его аналоги (РИТМ-200М) устанавливаются на новых атомных ледоколах проекта 22220 («Арктика», «Сибирь», «Урал» и др.).

АСММ в последние годы считаются одним из наиболее перспективных направлений развития атомной энергетики. Единственным работающим подобным проектом является плавучая АЭС «Росатома» «Академик Ломоносов» в Певеке на Чукотке (70 МВт).

Ранее сообщалось об интересе к Кючусу со стороны уранового холдинга «Росатома» «Атомредметзолото» (АРМЗ). В марте корпоративное издание «Страна «Росатом» сообщало, что партнером АРМЗ может стать компания «Высочайший». По словам первого заместителя гендиректора АРМЗ Олега Барабанова, к 2025 г. компания планирует добывать в общей сложности 3 т золота в год.

Минприроды в феврале в числе потенциальных претендентов на Кючус помимо АРМЗ и «Высочайшего» называло «Полиметалл» и компанию «Сунский карьер» (совладельцы – гонконгский инвестфонд Eastbridge Capital Partners Limited, предприниматели Иван Кулаков и Полина Ронжина).

Представитель АРМЗ сказал «Ведомостям», что компания производит оценку своего участия в проекте. Представитель «Полиметалла» сообщил, что компания пока не приняла окончательное решение по поводу участия в аукционе, так как необходимо проанализировать его условия. В «Высочайшем» и «Сунском карьере» не ответили на запросы на момент сдачи материала. «Ведомости» также отправили запросы в золотодобывающие компании «Полюс», Nordgold, Highland Gold, Petropavlovsk, «Селигдар», Kinrossgold и «Сусуманзолото».

Основным претендентом на Кючус может стать «Полиметалл», говорит директор группы корпоративных рейтингов АКРА Илья Макаров. «Думаю, «Полиметалл» будет и вероятным победителем, учитывая его присутствие в Якутии в проекте «Нежданинское» и высокую экспертизу в разработке таких проектов с нуля», – отметил он.

По мнению Макарова, условия по покупке энергии логичны с точки зрения развития региона, так как при разработке крупных месторождений нужен комплексный подход. Он уточнил, что проект мог бы обойтись строительством собственной энергогенерации на угле, но это потребовало бы дополнительных инвестиций. «К тому же использование атомной энергетики больше соответствует доктрине отхода от углеродных источников энергии», – подчеркнул эксперт.

Генеральный директор Infoline Михаил Бурмистров отметил, что контракт с «Росатомом» по энергоснабжению проекта должен быть на условиях, которые обеспечивают его экономическую эффективность, и здесь важным фактором будет позиция «Росатома» по цене электроэнергии. Условие по выходу на добычу в 10 т в год удорожает проект, говорит Бурмистров: при добыче на уровне 5 т инвестиции составили бы около 25 млрд руб., а с учетом этого требования – не менее 35 млрд руб.

Включение в аукционную документацию условия об обязанности победителя заключить договор с «Росатомом» не будет являться нарушением закона о защите конкуренции, говорит руководитель группы практики антимонопольного регулирования юридической фирмы Art de Lex Оксана Павлухина. Она пояснила, что эти требования не ограничивают конкуренцию и не исключают возможность использования других источников энергии, в том числе до запуска АСММ.

Ранее «Росатом» сообщал, что строительство станции вместо угольной или дизельной генерации позволит снизить тариф на электроэнергию в регионе примерно на 45%. Тем не менее, по мнению Макарова, победитель аукциона в дальнейшем будет настаивать на применении различных мер господдержки, например льготного налогообложения.