Силовые ведомства определились с объемом закупок минтая, от которого отказался Китай

Минобороны, Министерство внутренних дел (МВД) и Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) намерены в 2021–2022 гг. закупить 53 300 т минтая, сообщил «Ведомостям» представитель Минсельхоза.

Такое решение было принято на совещании в этом ведомстве, на котором обсуждались различные варианты решения проблемы переизбытка рыбы и рыбной продукции на Дальнем Востоке, подтвердили два его участника. Излишки такой продукции, в свою очередь, образовались из-за снижения экспорта минтая в Китай в связи с обнаружением на упаковках коронавирусной инфекции осенью 2020 г.

В результате с января по апрель на Дальнем Востоке скопилось около 90 000 т минтая, сообщал «Коммерсантъ» в конце июля. Более свежих данных нет. По данным президента Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексея Буглака, в прошлом году Россия поставила в Китай 579 000 т рыбы данного вида. В 2021 г. объем экспорта, по его мнению, вряд ли превысит 400 000–450 000 т, только в первые полгода объем поставок в эту страну снизился на 64%. Все это уже привело к кризису перепроизводства и падению оптовых цен на минтай: если в начале 2020 г. стоимость этой рыбы составляла около 100–110 руб./кг, то сейчас она снизилась до 60–65 руб./кг.

В качестве варианта решения проблемы с не понадобившейся Китаю рыбой с подачи Минсельхоза 22 июля было принято решение о госзакупках этой продукции силовыми ведомствами. МВД, Минобороны и ФСИН должны были предоставить данные о потребности каждого из ведомств в минтае до конца месяца.

Теперь стало известно, что только в этом году первые два ведомства закупят в общей сложности 13 900 т (МВД от закупок отказалось из-за отсутствия потребности в рыбе). В 2022 г. уже все три структуры намерены приобрести 39 400 т минтая, сообщил представитель Минсельхоза. Запросы в Минобороны, ФСИН и МВД остались без ответов. Источник в одном из ведомств называет и такие объемы поставок минтая избыточными.

Сколько силовики могут потратить на закупку минтая, опрошенные участники рынка оценить не смогли. Исходя из текущей оптовой цены получается, что такой объем будет стоить 3,2–3,5 млрд руб. На госзакупках цена, как правило, ниже рыночных, отмечает один из участников совещания в Минсельхозе.

Из протокола совещания также следует, что доставкой минтая с Дальнего Востока в центральную часть России будет заниматься РЖД. Для этой цели монополия получит льготы: 26 июля на сайте правительства были опубликованы поправки в постановление, связанное с возмещением потерь РЖД за установку льготных тарифов на сельхозпродукцию. Теперь помимо зерна, семян масличных культур, продуктов их переработки, а также овощной продукции и минеральных удобрений РЖД получит преференции еще и за перевозку минтая и продуктов из него. Таким образом, объем фактической господдержки рыболовов окажется еще больше.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты уверены, что госзакупки помогут решить проблему с переизбытком рыбы на Дальнем Востоке. Это наиболее эффективный метод урегулирования данного вопроса, полагает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. По его словам, он позволит как разгрузить холодильные мощности на Дальнем Востоке, так и повысить спрос на рыбу и рыбную продукцию внутри страны.

Первый заместитель генерального директора Русской рыбопромышленной компании Савелий Карпухин считает, что этих мер недостаточно. Он утверждает, что программа будет работать эффективнее, если закупки будут производиться в более существенных объемах и на условиях, включающих доставку до склада покупателя. По его словам, закупки минтая силовыми ведомствами являются хорошим началом, но на данный момент они не покрывают даже одной трети от перепроизводства минтая. Поэтому он полагает, что поставки по этой программе можно было бы увеличить до 100 000 т.

Практику рыбных госзакупок можно распространить и на медучреждения, школы и детские сады, считает Зверев из ВАРПЭ. С ним согласен и Карпухин, который добавляет, что это позволит развить потребление российской рыбы внутри страны. «В конечном же итоге чем больше такой продукции будет производиться и потребляться в стране, тем меньше рисков, связанных с поставками в Китай», – резюмирует он. Однако для этого необходимо изменить порядок госзакупок, указывает Зверев. Сейчас, по его словам, рыбу обычно покупают лотами, в которых упакованы различные продовольственные товары: такой формат интересен лишь для трейдеров-оптовиков, которые торгуют широким продуктовым набором. Но если рыба будет выделена в отдельную категорию, таким инструментом заинтересуются и сами рыбопромышленные компании, резюмирует он. Кроме того, ВАРПЭ предлагает закупать у рыбаков и другие виды рыбы, в частности сельдь, путассу, сардины иваси и др.

Для государственных и социальных нужд можно поставить около 700 000 т различной рыбы с Дальнего Востока, Балтики и из Северного морского бассейна, подсчитал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.