Минпромторг в этом году резко сократил господдержку экспорта

В 2020 г. на корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК) планируется направить из бюджета 2 млрд руб., передал «Ведомостям» через пресс-службу вице-президент Российского экспортного центра (РЭЦ) Сергей Вологодский. Это подтвердили в пресс-службе Минпромторга. КППК – это запущенный в этом году инструмент поддержки экспорта, который предполагает субсидирование из бюджета банковских кредитов экспортерам. В 2020 г. на КППК планировалось направить 5,56 млрд руб., говорится в специальной информационной системе Минпромторга по отбору заявок компаний. То есть финансирование программы сократилось почти втрое.

«Пандемия сдвинула вправо сроки реализации проектов. Финансирование было перераспределено на более актуальные в кризисное время направления», – говорит представитель Минпромторга. «COVID-19 внес свои коррективы в инвестиционные планы экспортеров. В июне 2020 г. РЭЦ провел опрос компаний, с которыми ранее заключил соглашения по корпоративным программам: 30% опрошенных сообщили, что отложили в 2020 г. реализацию проектов», – передал Вологодский.

Зато в следующие четыре года на корпоративные программы бюджет направит 286 млрд руб., рассказал представитель Минпромторга: 19 млрд руб. в 2021 г., 86 млрд в 2022 г., 94 млрд в 2023 г. и 85 млрд в 2024 г.

По корпоративным программам Минпромторг субсидирует 3–4,5% процентной ставки по банковскому кредиту экспортеру в зависимости от целей кредита (на торговые операции или на развитие производства). Экспортер, в свою очередь, обязуется увеличить в определенные сроки свою экспортную выручку – условия прописаны индивидуально в каждом соглашении, которые заключаются на срок от двух до пяти лет. Соглашения заключены по 344 проектам, но льготные кредиты (с бюджетным субсидированием ставки) получили пока только 29 проектов, остальные компании договариваются с банками, рассказал Вологодский. Минпромторг и РЭЦ не называют конкретные проекты, только отрасли: химическая, лесная промышленность, сельское хозяйство, металлургия, автопром, железнодорожное машиностроение, фармацевтика и судостроение.

Первый тур отбора заявок на участие в программе завершился в октябре 2019 г. На этой неделе начнется второй тур. При этом Минпромторг внес послабления для экспортеров в правила субсидирования кредитов, сообщило министерство. Уже заключившие соглашения производители, а также участники будущих соглашений могут сдвигать показатели результативности по приросту экспортной выручки на будущие годы и недовыполнить обязательства на 20% из-за форс-мажорных обстоятельств, говорится в постановлении правительства. По новым правилам недовыполнить программу компания может при введении иностранным государством запретов и ограничений на предпринимательскую деятельность и осуществление валютных операций, при падении за полгода курса валюты, в которой заключен экспортный контракт, более чем на 15% к рублю или снижении биржевых цен на экспортируемый товар более чем на 5%, если физический объем экспорта при этом не уменьшится. Основанием для послаблений также является введение правительством ограничений на закупку иностранного оборудования, сырья и комплектующих, необходимых для производства, включение в программу новых наименований продукции или продление срока реализации самой программы, а также банкротство банка, выдавшего кредит. Но даже без наличия форс-мажорного фактора правительство допустило снижение показателя результативности на 20% в один из годов соглашения.

«Именно необходимость изменений в КППК была одним из ключевых ограничений для ее широкого использования, эти изменения явно назрели», – говорит гендиректор консалтинговой компании «Infoline-аналитика» Михаил Бурмистров.

Максимальная квота в господдержке экспортеров приходится на предприятия машиностроения – 40%. В этом механизме заинтересованы основные производители-экспортеры, а наиболее важное для автопрома изменение – это включение в программу экспорта машинокомплектов, которые не были учтены в предыдущей версии, говорит сотрудник автоконцерна. Это позволяет учитывать поставки сборочных комплектов на производства, которые российские производители создали или планируют создать за рубежом. В ряде стран экспорт невозможен без создания локальных производств из-за фактически запретительных пошлин, которые действуют на ввоз готовой автомобильной продукции, добавил собеседник.

Соглашения в рамках программы имеет группа «Соллерс»: заявки были поданы от входящих в группу Ульяновского автомобильного завода и компании Mazda Sollers, рассматриваем возможность подать заявку и от Ford Sollers, которая производит коммерческую технику в Елабуге, рассказал представитель «Соллерса». КППК как инструмент для нас очень актуальна, поскольку в дальнейшем планируем наращивать экспорт по всем своим активам, говорит он.

Представители «Фосагро» и «Камаза» отказались от комментариев. Представители «Уралкалия», «Еврохима», Трубной металлургической компании, «Северстали», «АвтоВАЗа» и ГАЗа не ответили на запросы.