Экспортеры подсолнечника сообщили о коллапсе на рынке

У них возникли проблемы с получением документов от Россельхознадзора
EPA / TASS
EPA / TASS

Россельхознадзор уже 7–8 дней не выдает фитосанитарные сертификаты на экспорт подсолнечника и соевых бобов, рассказали «Ведомостям» представители четырех трейдеров. Ранее о том, что служба перестала выдавать эти документы, сообщал директор «Совэкона» Андрей Сизов.

Сейчас только в Ростовской области стоят загруженные суда, которые готовы отправить около 30 000 т подсолнечника, рассказывают они.

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 31 марта решила временно запретить вывоз из стран Евразийского экономического союза некоторых видов продовольственных товаров. В их числе подсолнечник и соя. За запрет ранее выступал Масложировой союз, в который входят крупные производители подсолнечного масла. В силу решение вступит c 12 апреля и будет действовать до 30 июня.

Однако еще до вступления в силу этого документа отгрузки фактически остановились, говорят представители нескольких компаний-трейдеров. Погруженные лодки стоят в портах. Среди экспортеров, столкнувшихся с этой проблемой, они называют «Краснодарзернопродукт-экспо», «Зерно Заволжья», «Грейн сервис», «Арму» и др. Представители «Зерна Заволжья», «Грейн сервиса» отказались от комментариев, «Краснодарзернопродукт-экспо» на вопросы не ответил. 

Проблемы с отправкой груза подтвердила коммерческий директор компании «Арма» Ольга Медведева​. У компании два судна ожидают фитосанитарных сертификатов – в порту Ростова-на-Дону (1900 т подсолнечника) и Волгоградской области (2700 т сои), говорит она. Причем подсолнечник стоит уже долго – с 1 апреля. Ситуация критическая: судно, не выполнившее контракт, может создать убытков на 20 млн руб. Это оплата простоя, выгрузки и последующего хранения груза, неустойки судовладельцу. Выручка от продажи этой партии на внутреннем рынке будет меньше, говорит Медведева. Кроме того, покупатель, не получивший груз, будет судиться, а это дополнительные расходы, перечисляет она, в итоге даже одно судно, не получившее сертификат, может сделать компанию убыточной по итогам года.

О том, что подсолнечник и сою не удается отправить на экспорт, говорит и гендиректор «Русагро» Максим Басов: «Мы несем убытки, так как не можем поставить продукцию по заключенным экспортным контрактам». К счастью, немного продукции осталось к продаже в текущем сезоне (длится с сентября 2019 г. по август 2020 г.). В дальнейшем агрохолдинг панирует сократить посевы этих культур, говорит он.

Еще один экспортер тоже говорит о двух погруженных лодках, которые стоят с 30 марта и не могут уйти без сертификата. Ситуация также критическая: формально запрет на уровне ЕЭК вступает в силу 12 апреля, а до этого времени компании обязаны исполнять контракты и не могут сослаться на форс-мажорные обстоятельства.

Гендиректор ИКАРа Дмитрий Рылько напомнил, что около 90% масличных уходит именно из портов Ростовской области. При этом подсолнечника в России много – в 2019 г. в России собран рекордный урожай в 15 млн т. Экспорт с начала сезона составил около 1 млн т и на этом закончится. В июле основные страны-импортеры начнут собирать новый урожай и поставки из России уже будут не актуальны, рассуждает Рылько.

Экспортные ограничения сильно ударят по малому и среднему бизнесу, к которому относятся экспортеры масличных, говорит гендиректор российского подразделения Agrozan Commodities DMCC Сабина Содикова. А невозможность отправить грузы по заключенным контрактам и компенсация простоя теплоходов создаст огромные убытки, им сложно будет в такой ситуации выжить. По данным Содиковой, в портах Ростова-на-Дону, Азова, и Ейска ожидают отправки более 10 судов.

О трудностях с отгрузкой известно министру сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константину Рачаловскому. Сейчас власти региона ведут переговоры об этом с Россельхознадзором и Минсельхозом.

Впрочем, Россельхознадзор, по словам его представителя, работает в штатном режиме, отказ в выдаче сертификатов может быть только в случаях, когда партии не соответствуют требованиям страны-импортера.

Минсельхоз России также не отмечает увеличения сроков выдачи фитосанитарных сертификатов, говорит представитель ведомства. С середины марта заметно увеличились темпы экспорта подсолнечника, соевых бобов и подсолнечного масла, что также подтверждает отсутствие «системных изменений в сторону осложнения процедур», говорит собеседник «Ведомостей». В отдельных случаях сроки оформления и возможность выдачи сертификата могут быть обусловлены фитосанитарным состоянием конкретной партии, заверил он.

Темпы экспорта подсолнечника с начала апреля существенно замедлились: с 1 по 6 апреля отправлено 6000 т, тогда как за первую неделю марта – 50 000 т, говорит Сизов. Цены и на подсолнечник, и на масло продолжают расти: на 2,7% до 20 750 руб. за 1 т и на 2,1% до 48 175 руб. за 1 т соответственно за неделю, завершившуюся 3 апреля. Ограничения навредят экспортерам и сельхозпроизводителям, предупредил Сизов. Но уж если стоит задача обеспечения продовольственной безопасности, логично ограничивать экспорт масла, поскольку именно оно является конечным потребительским товаром, а не подсолнечник.