Polymetal, «Уралхим», ТМК хотят участвовать в раздаче инвестпроектов
РСПП отправил на согласование в правительство состав рабочей группы, которая займется отбором проектов для крупного бизнеса
В пятницу, 31 августа, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подготовил предварительный список рабочей группы, которая займется отбором и оценкой проектов, куда компании будут инвестировать. О составе группы «Ведомостям» сообщили четыре собеседника, близких к ее участникам. РСПП направил список на подпись первому зампреду правительства Антону Силуанову.
Председателями группы станут Силуанов и президент РСПП Александр Шохин. В группе предполагается 35 человек, в ней будут представители всех 14 компаний списка Белоусова, а также представители нескольких компаний, в список не попавших, – в частности, Polymetal, ТМК и «Уралхим». В группу могут быть включены и представители госкомпаний – РЖД, «Россетей», «Ростелекома» – и госорганов: Минтранса, Минэнерго, Минпромторга, ФАС, Минприроды, Минкомсвязи, Минфина, аппарата правительства и, наконец, РСПП.
«То, что называют списком Белоусова, – лишь пример компаний, выигравших в том числе от макроэкономических изменений. Некоторые из них отдали предпочтение увеличению дивидендов. Сейчас бизнесу предлагают увеличить инвестиции – от социально значимых объектов до инфраструктуры, и многие не упомянутые в списке компании решили присоединиться к рабочей группе РСПП, чтобы непосредственно участвовать в принятии решений», – объясняет человек, близкий к участнику группы.
Участие в группе президента «Ростелекома» Михаила Осеевского человек, близкий к компании, объяснил тем, что Осеевский возглавляет комитет РСПП по цифровой экономике: «В комиссию хотят привлечь экспертов по цифровой экономике, которые помогут выработать инвестиционные приоритеты. Осеевского пригласили, и он согласился». А госкомпаниям предложено участвовать в группе для обсуждения совместных проектов, пояснял один из собеседников «Ведомостей».
По мнению профессора Высшей школы экономики Олега Вьюгина, у частных компаний причин войти в группу может быть несколько: «Это и обсуждение льгот, и перспектива получить бюджетное финансирование, в том числе под свои проекты, и демонстрация лояльности государству».
Частные компании стараются действовать проактивно в рабочих группах, говорит директор по металлургии и горной добыче Prosperity Capital Management Николай Сосновский: «Во-первых, узнают, что там происходит, а во-вторых, внутри группы появляется некоторая возможность процессом управлять». Возможно, какой-то из компаний удастся ситуацию обернуть себе на пользу – сдвинуть проекты с мертвой точки, взглянуть на что-то по-новому, найти партнеров, получить преференции от государства, перечисляет он.
Кто может войти в рабочую группу по отбору и оценке инвестиционных проектов для определения возможности участия бизнеса в их реализации
Антон Силуанов, первый заместитель председателя правительства – министр финансов. Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей. Александр Абрамов, председатель совета директоров Evraz. Максим Акимов, заместитель председателя правительства. Игорь Артемьев, руководитель Федеральной антимонопольной службы. Олег Белозеров, генеральный директор «РЖД». Андрей Белоусов, помощник президента. Андрей Варичев, генеральный директор «Металлоинвеста». Павел Грачев, генеральный директор «Полюса». Андрей Гурьев, генеральный директор «Фосагро». Евгений Дитрих, министр транспорта. Игорь Зюзин, председатель совета директоров «Мечела». Сергей Иванов, генеральный директор «Алросы». Дмитрий Кобылкин, министр природных ресурсов и экологии. Дмитрий Козак, заместитель председателя правительства. Дмитрий Конов, председатель правления «Сибура». Павел Ливинский, генеральный директор «Российских сетей». Владимир Лисин, председатель совета директоров НЛМК. Дмитрий Мазепин, председатель совета директоров «Уралхима». Денис Мантуров, министр промышленности и торговли. Алексей Мордашов, председатель совета директоров «Северстали». Александр Несис, президент группы ИСТ, совладелец «Полиметалла». Александр Новак, министр энергетики. Константин Носков, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Максим Орешкин, министр экономического развития. Михаил Осеевский, президент «Ростелекома». Александр Попов, председатель совета директоров «Акрона». Владимир Потанин, президент и председатель «Норникеля». Дмитрий Пумпянский, председатель совета директоров ТМК. Владимир Рашевский, генеральный директор Сибирской угольной энергетической компании. Виктор Рашников, председатель совета директоров Магнитогорского металлургического комбината. Захар Смушкин, председатель совета директоров группы «Илим». Сергей Чемезов, генеральный директор госкорпорации «Ростех». Анатолий Чубайс, председатель правления ООО «УК «Роснано». Игорь Шувалов, председатель Внешэкономбанка.
Неучастие некоторых компаний из списка Белоусова в обсуждении, вероятно, позиция основных владельцев, считает генеральный директор управляющей компании «Спутник» Александр Лосев, они еще могут изменить позицию. Список предварительный, пока не согласован, предупреждают федеральный чиновник и человек, близкий к компании из списка.
Документ открытый, согласен другой собеседник «Ведомостей», близкий к организации из списка: «К участию в работе группы приглашены все члены президиума РСПП, многие проявили интерес». По его словам, первое заседание рабочей группы может состояться до Восточного экономического форума, т. е. до 11 сентября.
В июле помощник президента Андрей Белоусов предложил изъять у 14 компаний металлургической, горнодобывающей и химической отраслей часть их «сверхдоходов», полученных из-за изменения внешней конъюнктуры и ослабления рубля, – свыше 500 млрд руб. Эту идею он изложил в письме президенту Владимиру Путину, в начале августа оно стало достоянием гласности. Ни чиновникам, ни бизнесу идея не понравилась.
24 августа на встрече в РСПП менеджмент компаний из списка, Белоусов и Силуанов договорились, что налоги для бизнеса увеличены не будут, но бизнес увеличит инвестиции в социально важные проекты.
К 14 сентября должен быть готов перечень инвестпроектов, которые в течение месяца будет обсуждать и корректировать созданный при рабочей группе исполнительный орган – проектный комитет. Его возглавит председатель комитета РСПП по инвестиционной политике Игорь Вдовин, рассказывали три собеседника «Ведомостей», а войдут в него топ-менеджеры компаний из рабочей группы.
Компании должны предложить проекты трех типов: инвестиционные проекты; промышленные и социальные проекты в регионах присутствия, в том числе запланированные, но не исполненные; государственные проекты или проекты госкомпаний в регионах присутствия. Может, будет отдельная группа государственных мегапроектов. Будут ли учитываться проекты, которые компании уже исполнили или сейчас исполняют, не известно, принцип отбора не ясен, подчеркивает собеседник «Ведомостей», близкий к одной из компаний, заявленной в рабочую группу. «Есть риск, что компании поднимут из архивов забытые, нелепые с экономической точки зрения проекты», – замечает собеседник, близкий к другой компании.
«Бюджет госпрограмм составляет триллионы, от бизнеса требуется внести лишь небольшой процент, и те, кто примет участие в наиболее перспективных проектах, генерирующих постоянный денежный поток, например в проектах цифровизации, окажутся в максимальном выигрыше», – говорит Лосев.
Участие в рабочей группе – возможность лично участвовать в распределении проектов, тем, кто в нее не войдет, проекты достанутся по остаточному принципу, например связанные с экологией, которые требуют затрат при неочевидной окупаемости, рассуждает он: «Следование олимпийскому принципу «главное – не победа, а участие» в мегапроектах на триллионы в условиях возможных санкций и возможной турбулентности на мировых рынках – самое разумное для российского бизнеса».
Представители Минтранса, «Ростелекома», Минприроды, РЖД, «Мечела», Evraz, «Северстали», НЛМК, ММК, СУЭК, «Норникеля», «Фосагро», «Уралкалия», «Сибура», «Полюса», «Металлоинвеста», «Алросы», ТМК от комментариев отказались. Представители Минпромторга, Минфина, РСПП, «Уралхима», ФАС, «Россетей», Polymetal, Минэнерго, Минкомсвязи, Минэкономразвития, «Акрона» не ответили на запросы.
В подготовке статьи участвовали Галина Старинская, Виталий Петлевой, Елена Вавина, Валерий Кодачигов
Исправлена информация о компаниях и людях, перечисленных в предварительном списке рабочей группы.