Государство готово субсидировать кредиты на возобновляемые источники энергии

Правительство может начать субсидировать ставки по кредитам для проектов в возобновляемой энергетике. Этот пункт внесен в проект Энергостратегии-2035 в числе мер, которые будут способствовать развитию возобновляемой энергетики. В документе предусмотрено субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным для развития производства организациями, производящими энергию на основе возобновляемых источников энергии.

Если будут субсидироваться кредитные ставки по кредитам для организации в России производства энергооборудования, то это, несомненно, полезная мера поддержки, отметил представитель структуры «Росатома» «ВетроОГК». В 2016 г. она выиграла конкурс на строительство 610 МВт ветрогенерирующих установок и получила на это проектное финансирование от Газпромбанка на 64,6 млрд руб. В 2017 г. «ВетроОГК» добрала еще 360 МВт. Инвестиции в строительство почти 300 МВт ветряных электростанций уже оценила «Энел Россия» – компании на это понадобится около 400 млн евро, большая часть из которых будут заемными.

Предложения были подготовлены Ассоциацией солнечной энергетики еще в конце прошлого года, рассказал «Ведомостям» представитель «Хевела» (является членом ассоциации). Сама энергостратегия еще не утверждена правительством. Представитель Минэкономразвития переадресовал вопрос в Минэнерго, представитель которого не ответил на запрос.

Среди возможных форм льготного финансирования ассоциация предложила три варианта: льготное субсидирование ставок по банковским кредитам, предоставление финансирования по ставкам ниже рыночных банком развития (ВЭБом) или финансирование через специальный фонд развития возобновляемой энергии.

Стоимость привлеченного финансирования – один из основных факторов, влияющих на себестоимость производства электроэнергии, отмечается в отчете ассоциации. Но у возобновляемой энергетики в отличие от традиционной основной объем инвестиций приходится на начало жизненного цикла электростанции, передал через представителя гендиректор «Хевела» Игорь Шахрай. При этом у солнечных электростанций нет топливных затрат и практически отсутствуют расходы на эксплуатацию, которые составляют большую часть цены у традиционных электростанций, отмечает он, это позволяет впоследствии снижать цену на электроэнергию.

Правительство поддерживает развитие возобновляемой энергетики в России с помощью договоров о предоставлении мощности (ДПМ), которые гарантируют инвесторам возврат вложенных средств с базовой доходностью 12%. При этом производство оборудования для таких проектов должно быть локализовано на 65% к 2020 г.

ВТБ активно сотрудничает с компаниями энергетической отрасли, в том числе по проектам возобновляемой энергетики, и готов рассматривать различные формы участия в подобных проектах, сказал представитель банка. ВЭБ участвует в проектах ВИЭ, которые сейчас стимулируются через ДПМ, сказал его представитель, если будет принято решение о другом механизме, банк рассмотрит и такую возможность. Его коллеги из Сбербанка и Газпромбанка не ответили на запросы.

Обычно в проектах возобновляемой энергетики 70–80% финансируется за счет долговых инструментов, сейчас российские энергокомпании занимают деньги в среднем под 10–11%, говорит аналитик Renaissance Capital Владимир Скляр. С учетом того что Россия хочет довести объем электроэнергии, вырабатываемой возобновляемыми источниками, до 45 млрд кВт ч в год к 2035 г., на такой объем потребуется примерно 17 ГВт мощности, оценивает он, такая программа, по текущим оценкам, будет стоить 1,85 трлн руб. Таким образом, если субсидировать эту ставку до уровня 8–9% (9% – ключевая ставка ЦБ РФ), то на снижение ставки потребуется 25–27 млрд руб. субсидий ежегодно, посчитал Скляр.

Обычно субсидируемая часть рассчитывается как процент от ключевой ставки, добавляет руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова, например, в сельском хозяйстве покрывается до 100% ключевой ставки.