«Роснефть» может стать единственным поставщиком топлива для Росгвардии
Сейчас компания продает топливо МВД и Следственному комитетуДиректор Федеральной службы войск национальной гвардии России (Росгвардия) Виктор Золотов и главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин подготовили письмо президенту Владимиру Путину (с копией ознакомились «Ведомости»). В нем они предлагают распоряжением правительства назначить «Роснефть» и ее «дочек» единственными поставщиками моторных топлив в 2017–2018 гг. для Росгвардии. Содержание проекта письма подтвердил федеральный чиновник.
Росгвардия была образована в марте указом президента путем выделения из МВД внутренних войск (ВВ), управления вневедомственной охраны, полицейских силовых спецподразделений ОМОН и СОБР, авиаотрядов ВВ и МВД, а также лицензионно-разрешительных отделов МВД. Как заявлял в августе Золотов, после завершения всех мероприятий в 2018 г. численность службы составит 340 000 человек. При этом только ВВ располагали в 2014 г., по заявлению Золотова, тогдашнего первого замминистра внутренних дел, 4000 тяжелых грузовиков. Кроме того, на вооружении войск Росгвардии состоят сотни бронетранспортеров и специальных автомобилей. Вневедомственная охрана МВД располагала, по словам сотрудника МВД, около 40 000 легковых автомобилей, а авиационные подразделения ВВ и МВД – десятками летательных аппаратов от легких вертолетов до военно-транспортных самолетов Ил-76. По словам источника, близкого к Военно-промышленной комиссии, закупки моторных топлив для Росгвардии в 2017–2018 гг. составят примерно 10 млрд руб.
Сейчас «Роснефть» – единственный поставщик топлива для Следственного комитета и МВД. Контракт с МВД истекает в конце 2016 г. Это сотрудничество «позволило обеспечить гарантированное и бесперебойное снабжение качественными нефтепродуктами войск, получить прозрачные, экономически обоснованные цены на них, без участия посредников», говорится в письменном ответе Росгвардии «Ведомостям». Указанные преимущества позволили сделать выбор в пользу «Роснефти» и ее «дочек», а компания со своей стороны выразила готовность обеспечить подразделения Росгвардии топливом, отмечено в сообщении. Топливо будет поставляться с НПЗ «Роснефти», региональных нефтебаз, а также через собственную и партнерскую розничные сети АЗС (АЗК) с использованием топливных карт.
«Традиционно не комментируем служебную переписку», – сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Представитель «Роснефти» на запрос не ответил.
ФАС знает об этом предложении, сказал «Ведомостям» начальник управления службы Дмитрий Махонин. Служба согласует проект распоряжения, если он поступит в ФАС, отметил он, но добавил, что ведомство выступает за развитие биржевой торговли, тендерных процедур. Целесообразно, чтобы цена таких контрактов формировалась на конкурсной основе, отметил он.
Минэкономразвития согласовало совместное обращение Золотова и Сечина на имя президента, говорится в письме замминистра Евгения Елина (с его содержанием ознакомились «Ведомости»). При подготовке проекта распоряжения правительства необходимо обосновать цену контракта в соответствии с законом о контрактной системе закупок для госнужд, указывает Елин. Представитель Минэкономразвития отказался от комментариев.
При подготовке распоряжения о закупке у единственного поставщика к нему прилагается обоснование цены контракта – как правило, на основе анализа рыночных цен на идентичную продукцию, говорит гендиректор некоммерческого партнерства «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок» Георгий Сухадольский. Средняя цена за девять месяцев 2016 г. 1 т бензина «Роснефти» составляла 37 900 руб., дизтоплива – 30 200 руб., керосина – 27 500 руб., следует из данных компании.