Пытаясь встроиться в новую реальность, «Газпром» действует по старинке
Предлагает новые трубопроводные маршруты на знакомые рынки
Мировой рынок газа будет сложно узнать через пять лет, говорится в новом среднесрочном отчете Международного энергетического агентства (МЭА). К 2021 г. глобальное потребление газа, прогнозирует МЭА, достигнет 3,9 трлн куб. м, увеличиваясь в среднем на 1,5% в год, а не на 2%, как ожидало агентство годом ранее. В 2015 г. спрос на газ вырос всего на 1% – гораздо меньше среднего за 10 лет уровня в 2,2%. Рост добычи в России и Каспийском регионе – отсюда экспортируется больше всего газа – замедлился вдвое по сравнению со средними значениями 2009–2015 гг. К этому привели слабый спрос в Европе и не такое быстрое, как предполагалось, увеличение потребления в Китае. Излишнее предложение СПГ ведет к ужесточению конкуренции между производителями, позволяя Европе и Китаю выбирать между трубопроводным и сжиженным газом в зависимости от его цены.
За последние два года «Газпром» заморозил два многомиллиардных проекта – газопроводы «Южный поток» и «Турецкий поток» из России в Европу – и объявил третий. Планам увеличить производительность магистрали «Северный поток» и отказаться в будущем от транзита газа через Украину, похоже, не мешают ни сопротивление Еврокомиссии, ни предыдущие неудачи, которые недешево обошлись компании. «Газпром» вновь запускает проект, не получив одобрения европейских стран и без контрактов с будущими потребителями. В условиях, когда политика все чаще вмешивается в экономику, две новые нитки «Северного потока» должны привести больше российского газа в Европу.
Меньше, чем хотелось
Надежды на растущий китайский рынок уже не такие безоблачные, как ранее. В июне «Газпром» и китайская CNPC начнут строительство приграничной части газопровода «Сила Сибири», по которому Китай будет получать 38 млрд куб. м ежегодно в течение 30 лет. Но российская часть продвигается не так скоро, как ожидалось: в этом году «Газпром» вдвое сократил объемы строительства до 400 км. Однако планы запуска трубы в 2018 г. не меняются, говорил зампред правления «Газпрома» Виталий Маркелов.
СПГ, а не труба
«Газопровод может проходить по территории многих стран <...> Политическая нестабильность в транзитных странах уменьшает надежность поставок, особенно когда расходятся интересы продавца, покупателя и транзитного государства, – прогнозировал в интервью «Ведомостям» в декабре 2013 г. министр энергетики и промышленности Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада. – Доля газопроводных поставок будет снижаться, а СПГ продолжит расти». Нынешнее избыточное предложение СПГ на мировых рынках ведет к агрессивной конкуренции. Катар и США готовы приложить много усилий, чтобы получить заветных европейских покупателей. В апреле 2016 г. в португальский порт Синиш пришел первый газовоз с американским СПГ. Свои виды на европейский рынок есть у Ирана, недавно освободившегося от санкций.
Перспективы западного маршрута трубопровода в Китай – «Силы Сибири – 2» – еще более туманны. «Газпром» планировал подписать контракт на поставку 30 млрд куб. м газа весной этого года. Но стороны пока не пришли к согласию и могут вернуться к обсуждению объемов поставок, заявил руководитель китайской компании. Причем цена поставок газа из России в Китай по восточному и западному маршрутам будет отличаться, сообщил недавно председатель совета директоров CNPC Ван Илинь. По восточному маршруту у китайской компании полностью сформирована клиентская база, чего нельзя сказать о западном, говорил Ван Илинь в интервью телеканалу «Россия 24». «Поэтому сегодня мы должны совместно с российской стороной обсудить модель сотрудничества – с точки зрения разделения как выгод, так и рисков по этому проекту», – сказал он.
Кому нужен русский газ?
Европа стремится снизить зависимость от поставок «Газпрома». Заблокировав проект «Южный поток», Еврокомиссия поддержала строительство Трансадриатического трубопровода (ТАР). Вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович назвал начало строительства этого трубопровода в мае историческим событием, а сам ТАР – «главным инструментом в наборе европейской энергобезопасности». Проект стоимостью 5,6 млрд евро – часть Южного газового коридора, продолжение Трансанатолийского трубопровода, приведет в Италию газ второй очереди азербайджанского месторождения Шах-Дениз. Мощность трубы на первом этапе составит 10 млрд куб. м. Получателями газа могут быть страны Южной Европы. ТАР открывает возможность дальнейшего экспорта каспийского газа в Германию, Францию, Великобританию, Швейцарию и Австрию, сообщает оператор проекта ТАР AG. Шефчович надеется, что производительность трубопровода будет увеличена и в Европу придет также газ из Средней Азии.
Еврокомиссия находится в шаге от того, чтобы оценивать межправительственные соглашения о поставках газа с третьими странами до их подписания. В июне это решение одобрили министры энергетики стран ЕС, теперь слово за Европарламентом.
За прошедший год «Газпром» получил много сигналов, что пора перейти к более гибкому маркетингу. Чтобы удержать свою треть европейского рынка, компании придется изменить механизмы ценообразования, считает МЭА.
«Газпром» же планирует продавать больше, а не дешевле. «Мы идем на рекорд. И этот рекорд с каждым днем становится все более и более реальным», – заявил недавно зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, говоря о прогнозе экспортных поставок газа в дальнее зарубежье на 2016 г. По итогам года компания может отправить в Западную Европу и Турцию 165 млрд куб. м газа против 158,6 млрд куб. м в 2015 г. Россия не готова снижать цены на газ для Белоруссии и Украины, говорил недавно министр энергетики Александр Новак.
Экономика Европы все больше нуждается в импортном газе, любят повторять руководители «Газпрома». Внутренняя добыча в Евросоюзе снижается и эта тенденция в ближайшие годы будет только укрепляться, считает концерн. За 10 лет доля импорта в потреблении природного газа европейскими странами приблизилась к 50%, объем потребления газа в 2015 г. вырос на 4%. Потребность в дополнительных поставках к 2025 г. «Газпром» оценивает не менее чем в 100 млрд куб. м в год. Эта вера уже привела к тому, что треть добычных мощностей «Газпрома» не востребована.
Но стратегические цели «Газпрома» и Еврокомиссии прямо противоположны: компания стремится уйти от украинского транзита, Европа – его сохранить. Политика дорого обходится «Газпрому». Из-за противодействия ЕС Путин остановил проект «Южный поток». «Газпром» заплатил партнерам – Eni, Wintershall и EdF – $1 млрд отступных. Итальянская Saipem, которая должна была проложить часть «Южного потока» по дну Черного моря, подала иск к «Газпрому» на 759 млн евро в Международную торговую палату в Париже.
После неудачи с «Южным потоком» «Газпром» объявил новый проект – «Турецкий поток». Первую нитку планировалось запустить в конце 2016 г., всего до конца 2019 г. предполагалось построить четыре нитки мощностью 63 млрд куб. м, но работы так и не начались. В ноябре 2015 г. турецкие ВВС сбили российский военный самолет. «Газпром» успел закупить для «Турецкого потока» трубы на 1 млрд евро и начать строить подводящую инфраструктуру. Оставшиеся трубы для наземной части компания планировала использовать для нужд «Северного потока – 2», но в земле останутся трубы на 18 млрд руб. Общий объем вложений в невостребованные проекты мог составить минимум 2,4 трлн руб.
Труба будет!
Впрочем, Россия никогда не отказывалась от южного маршрута для газопровода в Европу, сказал недавно президент Владимир Путин. Не оставляет намерений построить инфраструктуру для поставок в Европу новых миллиардов кубометров и «Газпром». Обсуждается проект Poseidon – газопровод в Грецию по дну Черного моря мощностью 12 млрд куб. м, идет подготовка к строительству «Северного потока – 2». Он почти полностью повторит маршрут по дну Балтийского моря в Германию первых двух ниток действующего «Северного потока». Запустить газопровод мощностью 55 млрд куб. м «Газпром» с партнерами (BASF, E.On, ENGIE, OMV и Shell) обещает до конца 2019 г. Строительству «Северного потока – 2» могут помешать законодательные ограничения ЕС. Но Nord Stream 2 начала закупки до получения разрешения от Еврокомиссии (как и «Южный поток» в 2012 г.): уже определены поставщики труб, идет тендер на их укладку. Заказ на поставку труб до разрешения Еврокомиссии выглядит странно после истории с «Южным потоком», считает старший аналитик Vygon Consulting Мария Белова, такая настойчивость мало кому нравится в Еврокомиссии. У «Северного потока – 2» больше шансов получить одобрение, считает Белова. Но пока против выступают 10 европейских стран, открыто поддерживает проект лишь Германия.
Судя по всему, цель строительства «Северного потока – 2» не только экономическая. В июне на открытии регаты Nord Stream Race, маршрут которой проходит вдоль «Северного потока», председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер сказал: «Регата, как и одноименная бестранзитная газотранспортная магистраль, успешно служит делу сближения России и Европы. С запуском проекта «Северный поток – 2» у наших экономических взаимоотношений с европейскими партнерами и у нашей регаты открываются новые горизонты».
