Путин поручил снизить тарифы на электроэнергию в Бурятии

В начале весны президент Бурятии Вячеслав Наговицын попросил президента Владимира Путина уравнять тарифы на электроэнергию в республике с ценами в Иркутской области. Путин Наговицына услышал. По поручению Путина в марте была создана специальная рабочая группа при Минэнерго, говорит представитель вице-премьера, куратора ТЭКа Аркадия Дворковича.

Электроэнергия в Бурятии в 1,5 раза выше, чем в соседней Иркутской области из-за того, что многие блоки получают оплату мощности по вынужденному тарифу (они неэффективны, но их нельзя исключить из системы), а на плату за мощность приходится 40% итогового платежа за свет. В вынужденном режиме работают четыре блока Гусиноозерской ГРЭС (принадлежит «Интер РАО») и два блока Улан-Удэнской ТЭЦ-1 (филиал ТГК-14), основных генерирующих объектов в республике, следует из материалов ТГК-14 и данных сайта правительства Бурятии. Крупнейшие потребители Бурятии – Улан-Удэнский авиационный завод (входит в «Вертолеты России», производит в том числе военные вертолеты «Ми»), «Бурятзолото» (входит в Nordgold Алексея Мордашова), Байкальская лесная компания. По данным «Системного оператора», в 2015 г. Бурятия потребила 5,4 млрд кВт ч (вся энергосистема Сибири – 203,5 млрд кВт ч).

Рабочая группа при Минэнерго рассмотрела два основных варианта выравнивания тарифов, которые были разработаны еще в начале года. Наговицын предлагал включить Бурятию в перечень регионов с особыми условиями по аналогии с Тувой. Тариф в Бурятии тогда составил бы 0,98 руб./кВт ч, что на 46% ниже уровня 2015 г. и на 54% ниже ожидаемого уровня 2016 г., писал в январе Дворковичу директор департамента промышленности и инфраструктуры правительства Алексей Уваров (копия есть у «Ведомостей»). Против этого варианта было Минэнерго.

В Минэнерго посчитали другой вариант. Бурятию, которая сейчас находится в отдельной зоне свободного перетока (ЗСП, не имеет ограничений на передачу электроэнергии), можно включить в ЗСП «Сибирь». Это позволит перераспределить 1,4 млрд руб. платы за мощность на остальных потребителей Сибири, отмечает в письме Уваров. В этом случае высокий тариф блоков, работающих в вынужденном режиме, будет учтен при расчете цены для всей ценовой зоны (сейчас перетоки с Бурятией в расчет не берутся). Для сравнения: общий платеж за мощность в Сибири в этом году около 110 млрд руб., подсчитала руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Тарифы в Бурятии в результате снизятся до 1,77 руб./кВт ч на 3,2% по сравнению с 2015 г. и будут на 16,7% ниже ожидаемого уровня 2016 г. Дворкович уже поручил Минэнерго принять необходимые для реализации этой модели решения, сообщил представитель вице-премьера.

В соответствии с постановлением правительства «Евросибэнерго» заключила договор с гарантирующими поставщиками в Бурятии, рассказал представитель компании. Это позволит ограничить рост тарифов в Бурятии в 2016 г. до 7,5%, сейчас он достигает там 20%, приводит он данные. Договоры действуют до конца года, потом будут рыночные условия, добавляет представитель компании.

Это похоже на обкатку обсуждающейся идеи с выравниванием тарифов на Дальнем Востоке, такие схемы де-факто возвращают к межтерриториальному субсидированию, соглашается Порохова. Хотя это было единственное, что удалось ликвидировать при реформе РАО «ЕЭС России», напоминает она.