РФПИ может стать совладельцем Объединенной зерновой компании

Минсельхоз направил 18 декабря письмо на имя вице-премьера российского правительства Аркадия Дворковича, в котором соглашается с приватизацией Объединенной зерновой компании (ОЗК), 50% плюс 1 акция которой ныне контролирует Росимущество. Копия письма за подписью первого замминистра сельского хозяйства Евгения Громыко есть у «Ведомостей», представитель Минсельхоза подтвердил его подлинность. В аппарат Дворковича письмо еще не пришло, сказал его представитель.

Снижение доли государства в ОЗК предусмотрено прогнозным планом приватизации на 2014–2016 гг. Приватизация компании планируется поэтапная: на первом этапе возможны допэмиссия и продажа части госпакета, в результате государство должно остаться с 25–35% акций.

Сама ОЗК ждет возможности провести допэмиссию, следует из письма: это «основной механизм для дальнейшего эффективного развития компании», пересказывает Громыко аргументы компании.

ОЗК – крупный участник российского зернового рынка, она владеет пакетами 30 предприятий, в том числе контрольными – в 16. Самый крупный и ценный ее актив – Новороссийский комбинат хлебопродуктов (НКХП), терминал по перевалке зерна, подконтрольный ОЗК, ставший в этом году крупнейшим по мощности в России и недавно разместивший акции на Московской бирже (капитализация на 21 декабря – 34,8 млрд руб.). А сама ОЗК – агент государства по проведению зерновых интервенций и управлению зерновым госфондом.

Деньги, которые ОЗК хочет привлечь с помощью допэмиссии, требуются для исполнения программы долгосрочного развития общей стоимостью 52 млрд руб. Эта программа сверстана исходя из установки, что ОЗК располагает почти 13 млрд руб. собственных средств сверх уже имеющихся у нее 8,1 млрд руб. В противном случае компания не сможет рассчитывать на кредиты.

Минсельхоз «концептуально» поддерживает предложение ОЗК продать акции допэмиссии российскому стратегическому инвестору и с его помощью создать крупного национального зернотрейдера, пишет Громыко. В качестве такого инвестора ОЗК предлагает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), подконтрольный ВЭБу, гласит письмо. Но этот фонд всегда выступает в связке с частным соинвестором – каждый из партнеров вкладывает по 50%; кто будет соинвестором в случае с ОЗК, компания пока не сообщала, тревожится чиновник.

У ОЗК уже есть частный совладелец. В 2012 г. допэмиссию ее акций выкупила за 6 млрд руб. группа «Сумма» Зиявудина Магомедова, получив 50% минус 1 акция. Эти средства должны были пойти в инвестпроекты, но пока не освоены, знает человек, близкий к компании: ОЗК только в этом году приняла обновленную стратегию и инвестпрограмму.

У «Суммы» и РФПИ имеется опыт совместных инвестиций – по крайней мере, на уровне соглашений. Например, весной 2015 г. они подписали соглашение о намерениях совместно развивать Большой порт Зарубино, в том числе построить там зерновой терминал.

Для «Суммы» ОЗК – стратегический актив и у группы есть понимание, как его развивать: ряд проектов, например удвоение мощностей НКХП, уже реализуются, говорит представитель «Суммы». Однако, участвовать ли в приватизации ОЗК, «Сумма» будет решать в зависимости от ее условий.

Минсельхоз считает целесообразным актуализировать инвестпрограмму ОЗК, в частности уточнить, сколько средств нужно на каждый из запланированных проектов. Кроме того, ведомство хотело бы узнать, договорилась ли ОЗК с банками о кредитах на фигурирующие в программе 31,3 млрд руб.

Еще 6 ноября 2015 г. Минсельхоз ответил на поручение правительства, отправив в правительство письмо с предложением исключить ОЗК из плана приватизации до тех пор, пока функции госагента по управлению зерновым фондом не будут переданы специализированной госорганизации, подведомственной Минсельхозу. Однако спустя 10 дней министр Александр Ткачев отозвал это письмо, попросив разрешения ответить до 20 декабря. В новом письме речь об исключении ОЗК из плана приватизации уже не идет.

Представитель ОЗК от комментариев по существу отказался. Представитель РФПИ не стал комментировать ситуацию, запрос в Росимущество остался без ответа.