ТГК-2 просит перенести штраф за срыв запуска ТЭЦ на 11 лет

Наблюдательный совет НП «Совет рынка» в среду рассмотрит вопрос о штрафах по договорам о предоставлении мощности (ДПМ). В частности, будет рассмотрен вопрос о штрафе для Хуадянь-Тенинской ТЭЦ, следует из проекта протокола (копия есть у «Ведомостей»). На прошедшем во вторник в Минэнерго согласительном совещании перед заседанием набсовета представители Хуадянь-Тенинской ТЭЦ предложили не рассчитывать штраф на 2015 г. В качестве альтернативы компания готова в 2026 г. перестать получать оплату по ДМП (гарантирует инвестору среднюю доходность в 14%) на три месяца раньше положенного срока и перейти на получение оплаты, сформированной на конкурентном отборе мощности (КОМ). Об этом рассказал источник, близкий к одному из участников совещания в Минэнерго. Такой вариант рассматривается, подтвердил представитель «Системного оператора». Представители «Совета рынка» и ТГК-2 от комментариев отказались.

Оценка штрафов Хуадянь-Тенинской ТЭЦ до 2015 г., которая называлась на совещании в Минэнерго, – около 940 млн руб., сообщил источник, близкий к одному из участников. Разница между оплатой мощности по ДПМ и по тарифу КОМа за три месяца – около 750 млн руб., подсчитала главный эксперт ЦЭПа Газпромбанка Наталья Порохова. «Но надо понимать, что сегодня деньги дороже, чем завтра», – добавляет она. Решение, «штрафовать или не штрафовать», находится в плоскости взаимоотношений участников рынка, подчеркнул представитель «Системного оператора».

Соглашение о создании СП «Хуадянь-Тенинская ТЭЦ» ТГК-2 и китайская Huadian подписали в 2011 г. ТГК-2 получила 51%, Huadian – 49%. Примерно 70% затрат должны были покрыть $399,8 млн кредита банка ICBC. Заработать станция должна была к 2014 г. Но срок не раз сдвигался из-за отсутствия газовой инфраструктуры и проблем со строительством сетевой, сообщала ТГК-2. В конце октября правительство согласовало перенос срока ввода ТЭЦ на 31 декабря 2016 г.

«Системный оператор» давал заключение об отсутствии негативных последствий от переноса сроков ввода Хуадянь-Тенинской ТЭЦ, напоминает представитель регулятора: по сути, сумма, которую компания сейчас может заплатить как штраф, будет компенсирована ранним отказом от ДПМ и переходом на цену КОМа.

За просрочку запуска станции по ДПМ объекту начисляется штраф. Эквивалент этой суммы не учитывается в расчете платежа потребителей за мощность (доля платежей по ДПМ в нем около 50%). Но из-за роста числа проштрафившихся и с появлением профицита мощности в энергосистеме регулятор не спешит взимать с энергетиков компенсации. По оценке «Совета рынка», по состоянию на конец августа 2015 г. общий размер штрафов по девяти невведенным объектам ДПМ совокупной мощностью 3 ГВт был 3,5 млрд руб. Вопрос о ДПМ обсуждался много раз, но единого решения не удалось выработать, говорит представитель НП «Совет производителей энергии».